Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Parafii [...] pw. [...] w S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przekazania na rzecz parafii nieruchomości rolnej postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 21 maja 2009 r. [...] Parafia pw. [...] w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] kwietnia 2009 r., nr [...] uznające za nieuzasadnione zażalenie Parafii na postanowienie Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Nieruchomości Rolnych w O. z [...] listopada 2008 r., nr [...] o odmowie nieodpłatnego przekazania na jej rzecz własności nieruchomości rolnej wchodzącej w skład zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, celem powiększenia parafialnego gospodarstwa rolnego. Powyższą skargę podpisał C.T.- podający się za pełnomocnika Parafii.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 16 czerwca 2009 r. wezwano C.T. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej Parafii przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Powyższe wezwanie adresat odebrał w dniu 24 czerwca 2009 r. (por. kopia zwrotnego potwierdzenia odbioru k - 16), a zatem termin do wykonania wezwania upłynął 1 lipca 2009 r. W wyznaczonym terminie C.T. nie nadesłał do Sądu pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 1 do 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) każde pismo strony (w tym również skarga) powinno zawierać oznaczenie sądu do którego jest skierowane, imię, nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego, lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Art. 58 § 1 pkt 3 przewiduje, że sąd odrzuca skargę jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Zauważyć należy, że w sprawie niniejszej C.T. wezwany do uzupełnienia braków formalnych w postaci pełnomocnictwa z którego wnikałoby dla niego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przed sądem administracyjnym, w wyznaczonym terminie zaopatrzonym w rygor odrzucenia skargi, nie wykonał wezwania Sądu.
Tym samym skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Na marginesie należy również zaznaczyć, że niezależnie od podanych wyżej powodów odrzucenia, skarga została wniesiona do Sądu z uchybieniem 30 dniowego terminu o którym mowa w art. 53 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skoro bowiem zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 20 kwietnia 2009 r., termin do wniesienia przez nią skargi do sądu upłynął 20 maja 2009 r. W sprawie niniejszej skarga została wniesiona do Sądu 21 maja 2009 r. (data nadania przesyłki na poczcie w O.) co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.