Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2004 rok postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.
W sprawie, [...] M. M. zawnioskowała o zwolnienie z kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu wniosku na następujące fakty: "Lokal nie spełniał warunków lokalu użytkowego. Zajmowany był bez tytułu prawnego (brak umowy najmu bez winy najemcy od roku [...]). Nakaz komorniczy z tytułu zaległości czynszowych powstałych od roku [...] w wys. [...]. Data pierwszego zawiadomienia o powstałym obowiązku podatkowym i ustaleniu jego wysokości".
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małżonkiem i studiującą córką, posiada mieszkanie o pow. [...], poza tym nie dysponuje zasobami pieniężnymi ani ruchomościami o wartości powyżej 3.000 euro. Uzyskuje dochód brutto ze stosunku pracy w wysokości [...] oraz świadczenie emerytalne - [...], natomiast małżonek wnioskodawczyni otrzymuje wynagrodzenie za pracę w wysokości [...] (praca rozpoczęta w styczniu [...]). Wnioskodawczyni ponadto oświadczyła, że posiada zobowiązania kredytowe, w tym z tytułu kredytu hipotecznego, zaciągnięte przy likwidacji firmy w [...].
Na wezwanie Sądu, wnioskodawczyni przedłożyła: zeznanie podatkowe za 2007 rok PIT-37 wraz z załącznikiem PIT-O; zestawienie miesięcznie ponoszonych wydatków; dowody opłat za: gaz i energię elektryczną; zaświadczenia o wysokości wynagrodzenia za pracę; potwierdzenie transakcji bankowej - przelewu świadczenia emerytalnego na kwotę [...] z dnia [...].06.2008 r.; wyciągi z rachunków bankowych (w A S.A za okres od [...].03.2008 r. do [...].05.2008 r., w B S.A. za okres od [...].04.2008 r. do [...].04.2008 r.); informację o rozłożeniu na raty zadłużenia za lokal użytkowy wynoszącego na dzień [...].02.2008 r. - [...] wraz z dowodem wpłaty raty w wysokości [...]. Oświadczyła, że wraz z małżonkiem nie korzysta z Pomocy Społecznej ani z innych form wsparcia państwowego. Ponadto wskazała, że nie prowadzi działalności gospodarczej od [...], a jej małżonek - od [...].
Z przedłożonych dokumentów i oświadczeń wynika, że dochód małżonków (po odliczeniu składek na ubezpieczenie społeczne) wyniósł w 2007 r. [...], wynagrodzenie za pracę wnioskodawczyni wynosi [...] netto, a po potrąceniu na rzecz zakładu pracy i PZU rat pożyczek oraz składek - [...], wynagrodzenie za pracę małżonka wnioskodawczyni wynosi natomiast [...] netto. Wnioskodawczyni wraz z małżonkiem i córką wydatkuje miesięcznie około [...] (na spłatę: kredytu hipotecznego, gotówkowego, karty kredytowej, zadłużenia za lokal użytkowy; zapłatę za: energię elektryczną, gaz, dom studencki, żywność, środki higieny, ubrania, lekarstwa).
Postanowieniem z dnia 7 lipca 2008 r. referendarz sądowy WSA we Wrocławiu odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, bowiem nie znalazł podstaw do udzielenia takiej pomocy.
Od powyższego postanowienia, M. i M. M. złożyli sprzeciw, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazali, że odmawiając przyznania prawa pomocy ze względu na to, że miesięczne dochody nie pokrywają ponoszonych stałych wydatków, poddano pod wątpliwość ich uczciwość. Podkreślili, że są ludźmi uczciwymi i szanowanymi, którzy udzielili dużej pomocy finansowej ludziom poszkodowanym w wyniku [...] w [...]. Wskazali, że skutki udzielenia tej pomocy mają bezpośredni wpływ na ich obecną sytuację finansową. Dodali, że lukę finansową wypełniają dzięki kredytom oraz krótkoterminowym pożyczkom od przyjaciół. W ocenie małżonków każde dodatkowe obciążenie finansowe zagrażać będzie ich skromnej egzystencji.