Sprawa ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie wydania decyzji w sprawie podatku od nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w O. na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie wydania decyzji w sprawie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a: I odrzucić skargę II nakazać kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu zwrot skarżącej kwoty 100 zł (słownie sto złotych) tytułem wpisu uiszczonego od skargi

Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/3

A w O. pismem z dnia 2 kwietnia 2004r. (data wpływu 22 kwietnia 2004r.) wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Opola w sprawie wydania decyzji administracyjnej o ustaleniu wymiaru podatku od nieruchomości za 2003 r. i stwierdzenia nadpłaty w tymże podatku.

Wskazała, iż w dniach 21 maja 2003r. i 18 sierpnia 2003r. złożyła korekty deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości za 2003r. wraz z wyjaśnieniami.

Podniosła, że Prezydent Miasta Opola pomimo złożenia wymienionych dokumentów nie wydał - do dnia wniesienia skargi -decyzji administracyjnej w żądanym przedmiocie, ograniczając się do wyjaśnienia zawartego w piśmie z 1 października 2003r., stanowiącego w istocie interpretację uchwały Rady Miasta Opola w sprawie podatków i opłat lokalnych.

Według twierdzeń skarżącej A pismem z dnia 13.01.2004r. wniosła o wszczęcie postępowania w trybie art. 165 Ordynacji podatkowej a pismem z dnia 23.02.2004r. powołując się na inny wniosek o stwierdzenie nadpłaty z 21 stycznia 2004r. domagała się jego załatwienia.

Organ podatkowy przy piśmie z 7 czerwca 2004r. (data wpływu do Sądu 16 czerwca 2004r.) przekazał akta sprawy wraz ze skargą, zaznaczając, że 5 maja 2004r. wydał decyzję nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2003r. w kwocie 810,20 zł (vide: decyzja k. 11 akt). Pismo organu z 7 czerwca 2004r. nie zawiera żadnego procesowego stanowiska.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu, a przyczyny takiego rozstrzygnięcia poprzedzić należy kilkoma uwagami ogólnymi.

Z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ ten nie podjął żadnej czynności w sprawie, lub wprawdzie prowadził postępowanie w sprawie, ale - mimo istnienia ustawowego obowiązku - nie zakończył go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub też innego aktu lub nie podjął stosownej czynności. Dotyczy to zarówno sytuacji, gdy decyzja lub postanowienie nie zostały podjęte w pierwszej instancji, jak i przypadku, gdy w obowiązującym terminie nie zostały one wydane przez organ drugiej instancji, jeżeli oczywiście w odniesieniu do danej decyzji lub postanowienia istnieje możliwość uruchomienia toku instancji (por. "Postępowanie sądowo-administracyjne" T.Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska; Warszawa 2004).

Podatnik posiada procesowe środki zwalczania bezczynności organów podatkowych, włącznie ze skargą wnoszoną do sądu administracyjnego na bezczynność tych organów.

Stosownie do treści art. 3§1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270) - dalej "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje także orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 §2 wymienionego artykułu (por. art. 3 § 2 pkt 8 ustawy).

Z kolei w myśl przepisu art. 52§1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52§ 2 cytowanej ustawy).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta