Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA - Alicja Polańska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T W - syndyka masy upadłości I- Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S w upadłości likwidacyjnej na przewlekłość postępowania Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Szczecinie w przedmiocie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za marzec 2013 roku w sprawie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, uwzględniając skargę T W - syndyka masy upadłości I Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S w upadłości likwidacyjnej na przewlekłość postępowania Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Szczecinie w przedmiocie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za marzec 2013 roku w sprawie podatku od towarów i usług, wydał 5 marca 2015 r. wyrok o sygn. akt I SAB/Sz 13/14, w którym stwierdził przewlekłość postępowania (pkt 1), stwierdził, że przewlekłość postępowania nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2) i oddalił wniosek o wymierzenie organowi grzywny (pkt 3).
Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono stronie skarżącej 13 kwietnia 2015 r.
W dniu 13 maja 2015 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) syndyk masy upadłości wniósł do sądu skargę kasacyjną, w której zaskarżył ww. wyrok w części dotyczącej pkt 2 i 3 rozstrzygnięcia. Skarga ta została złożona na piśmie składającym się z jednej niepodpisanej strony, w którym nie zawarto uzasadnienia podstaw kasacyjnych.
Z uwagi na powyższe, pismem z 19 maja 2015 r., sąd wezwał syndyka do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, poprzez podpisanie skargi kasacyjnej lub nadesłanie dwóch egzemplarzy podpisanej skargi kasacyjnej oraz uzasadnienie podstaw kasacyjnych - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 26 maja 2015 r. W wyznaczonym terminie ani dotychczas strona nie udzieliła na nie żadnej odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od spełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012.270 ze zm.) - dalej zwanej "p.p.s.a.".
Zgodnie z brzmieniem art. 176 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Z powyższego przepisu wynika, że skarga kasacyjna powinna spełniać określone wymagania formalne i materialne. Skarga kasacyjna powinna więc w pierwszym rzędzie spełniać wszystkie wymogi przewidziane w przepisach art. 46 i art. 47 p.p.s.a. dla pism w postępowaniu sądowym, w tym zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 175 p.p.s.a.). Ponadto, skarga kasacyjna powinna zawierać elementy konstrukcyjne, charakterystyczne dla tego pisma procesowego, wymienione w art. 176 p.p.s.a., w tym przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie. Są to tzw. wymogi, których braki mogą zostać usunięte w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. (vide: wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 kwietnia 2014 r., sygn. akt SK 22/22, ORK-A 2014/4/37).
Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do brzmienia art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy, skarga kasacyjna złożona przez syndyka masy upadłości nie została opatrzona podpisem i nie zawierała uzasadnienia podstaw kasacyjnych. Wezwanie do uzupełnienia tych braków formalnych skargi doręczono stronie skarżącej 26 maja 2015 r. Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania sądu mijał zatem 2 czerwca 2015 r. W zakreślonym terminie wskazanych braków formalnych skargi kasacyjnej nie uzupełniono.
W tych okolicznościach, na podstawie art. 178 p.p.s.a., sąd postanowił o odrzuceniu złożonej przez syndyka masy upadłości skargi kasacyjnej.