Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K.G. na bezczynność Prokuratora Krajowego - Zastępcy Prokuratora Generalnego w przedmiocie zajęcia stanowiska w sprawie postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.
K.G. wnioskiem z dnia 8 lipca 2009 r. uzupełnionym wnioskiem z dnia 21 lipca 2009 r. wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2009 r. odrzucającego skargę K.G. na bezczynność Prokuratora Krajowego - Zastępcy Prokuratora Generalnego w przedmiocie zajęcia stanowiska w sprawie.
Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z ciężko chorą matką, która jest inwalidką I grupy. Z uwagi na stan zdrowia matki pełni on nad nią stałą opiekę i nie ma możliwości podjęcia zatrudnienia. Źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest renta inwalidzka uzyskiwana przez matkę skarżącego w kwocie [...] złotych miesięcznie. Zgodnie z oświadczeniem, nie posiada on żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym.
W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje.
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wnosi o zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie w sprawie adwokata, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W myśl art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z taką sytuacja mamy do czynienia w niniejszej sprawie. W świetle bowiem wykazanych przez skarżącego okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej i rodzinnej, uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Nie budzi wątpliwości orzekającego, iż w sytuacji gdy jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny skarżącego jest renta jego matki wynosząca [...] złotych (co oznacza, iż dochód na osobę wynosi [...] złotych miesięcznie), poniesienie nawet niewielkich kosztów procesu obejmujących wpis od skargi kasacyjnej (wynoszący w niniejszej sprawie 100 złotych) wykracza poza ekonomiczne możliwości skarżącego. Tym bardziej nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie adwokata z wyboru. Zważyć zaś należy, że na obecnym etapie postępowania sądowego, skarżący chcąc wnieść skargę kasacyjną od kwestionowanego postanowienia Sądu, musi skorzystać z usług profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie bowiem z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W tym stanie rzeczy spełniona została, określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przesłanka przyznania skarżącemu prawa pomocy
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.