Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z [...] stycznia 2021 r. C. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Gminy [...] z [...] października 1976 r., nr [...], orzekającej o przejęciu od A. K. na własność Państwa, w zamian za rentę, gospodarstwa rolnego o pow. [...] ha w [...] (obecnie powiat w., województwo [...]).
Zarządzeniem z [...] marca 2020 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, zarządzeniem z [...] marca 2020 r. Przewodnicząca
Wydziału I wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania przesłano w jednej kopercie.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi wraz z odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone skarżącemu w dniu [...] maja 2021 r.
Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych w dniu [...] czerwca 2021 r.
nie zidentyfikowano kwoty w kwocie 100 zł.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako: p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać:
1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W świetle art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Stosownie do art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a p.p.s.a. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi wraz z odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone skarżącemu w dniu [...] maja 2021 r. Siedmiodniowy ustawowy termin na wykonanie powyższych wezwań upłynął bezskutecznie w dniu [...] czerwca 2021 r.
W powyższych przyczyn Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220
§ 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.