Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Burmistrza Gminy [...] w przedmiocie wykonania uchwały postanawia: odrzucić skargę.
A. K., reprezentowana przez adwokata, pismem z dnia [...] lutego 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Burmistrza [...] w wykonaniu uchwały Nr [...] Rady Miejskiej [...] z dnia [..] grudnia 2018 r. w sprawie nabycia do zasobu nieruchomości Gminy [...] prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w [...] oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka ewidencyjna numer [...] z obrębu [...] i wypłaty odszkodowania za wydzieloną część ww. nieruchomości, tj. działkę o nr ew. [...] objętą księgą wieczystą numer [....], której udziały po [...] każde z nich należą do A. K. i T. O.
Odpowiadając na skargę Burmistrz [...] wniósł o jej odrzucenie. Wyjaśnił, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego sołectwa [...], zatwierdzonym uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] Nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 r. poz. [...], część działki ewidencyjnej nr [...] przeznaczona jest pod drogę dojazdową oznaczoną symbolem [...]. Droga ta będzie pełnić funkcję drogi publicznej.
Podział przedmiotowej działki został wykonany z urzędu z uwagi na realizację celu publicznego, jakim jest wydzielenie gruntu pod drogę oznaczoną symbolem [...]. Burmistrz [...] prawomocną decyzją nr [...] z dnia [,,,] sierpnia 2018 r. dokonał podziału dz. ew. nr [...] z obrębu [...] na działki nr [...] o pow. [...] oraz nr [...] o pow. [...] ha. Następnie została podjęta uchwała Nr [...] Rady Miejskiej [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. w sprawie nabycia do zasobu nieruchomości Gminy [...] prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w [...] oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka ewidencyjna numer [...] z obrębu [...]. W dniu [...] stycznia 2019 r. została podjęta uchwała Nr [...] Rady Miejskiej [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. w sprawie uchwały budżetowej Gminy [...] na rok 2019, w którym zarezerwowano środki finansowe na wykupy nieruchomości. Gmina [...] zamierza nabyć przedmiotową nieruchomość w bieżącym roku zgodnie z podjętą uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej [...] z dnia [...] grudnia 2018 r.
Burmistrz wskazał, że obecnie nie toczy się żadne postępowanie administracyjne odnośnie działki ewidencyjnej numer [...] z obrębu [...]. Ponadto podniósł, iż zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy wykupienia nieruchomości lub jej części. Stosownie do art. 37 ust. 10 tej ustawy spory w sprawach, o których mowa w art. 36 ust. 1-3 i ust. 5 rozstrzygają sądy powszechne, wobec czego niniejsza skarga, zdaniem organu, powinna podlegać odrzuceniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: