Dnia 16 września 2008 roku Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Anna Świderska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2008 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 maja 2008 roku sygn. akt I SA/Wr 257/08 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. z dnia 12 grudnia 2007 roku nr [..] w przedmiocie: ustalenia wysokości łącznego zobowiązania podatkowego za 2002 rok postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przyznać M. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 5 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Wr 257/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił M. Gł. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W motywach orzeczenia sąd wyjaśnił, że w odpowiedzi na wezwanie sądu do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł skarżąca M. G. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu zgłoszonego wniosku podała, że mieszka oraz prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dwójką dorosłych dzieci. W odniesieniu do źródeł i wysokości dochodu rodziny skarżąca wskazała, że jest rencistką i z tego tytułu otrzymuje świadczenie rentowe w kwocie 440 zł miesięcznie, syn otrzymuje miesięczne wynagrodzenie w kwocie 1.700 zł, córka w kwocie 1300 zł, co łącznie składa się na miesięczny dochód trzyosobowej rodziny w kwocie 3.440 zł. Zgodnie z oświadczeniem wnioskodawczyni z dochodów tych kwoty pokrywane są następujące wydatki: czynsz w kwocie 400 zł, opłata za wodę (120 zł), opłata za energię elektryczną (100 zł), a nadto, czesne za naukę jej syna (300 zł) oraz jej córki (700 zł). Zgodnie z oświadczeniem, skarżąca nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Wspólnie z dziećmi zajmuje w mieszkaniu o powierzchni 63 m2.
Referendarz sądowy wezwał skarżącą do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych dotyczących jej sytuacji finansowej, czego strona nie uczyniła. Postanowieniem z dnia 31 marca 2008 r. referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie podkreślając, iż pomimo wezwania nie przedłożyła wymaganych dokumentów, które potwierdzałyby, iż sytuacja majątkowa strony jest istotnie na tyle trudna, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie.
Pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r. skarżąca wniosła sprzeciw od przedmiotowego postanowienia. Do pisma dołączyła dokumenty potwierdzające trudną sytuację materialną jej rodziny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznał, że strona nie wykazała, iż jej sytuacja materialna uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Strona nie przedstawiła bowiem informacji pozwalających na weryfikację oświadczeń, na które powołuje się we wniosku i nie wyjaśniła tym samym, czy przesłanki z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zostały spełnione. W ocenie sądu, brak było także przesłanek do częściowego zwolnienia skarżącej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, bowiem skarżąca w żaden sposób nie udowodniła podnoszonych we wniosku okoliczności o złej kondycji finansowej, mimo, iż była przez sąd wyzywana do ich udokumentowania. W szczególności nie nadesłała odcinka renty potwierdzającego wysokość jej dochodów. W ocenie sądu I instancji wymagana wysokość wpisu w kwocie 500 zł stanowi obciążenie, które leży w granicach możliwości finansowych skarżącej, obowiązek ten obciąża bowiem solidarnie także pozostałych skarżących, a zatem, należna opłata od skargi w wysokości 500 zł niejako "rozkłada się" nie tylko na skarżącą, ale również na pozostałych domowników, występujących wspólnie jako strona skarżąca w sprawie. WSA nie znalazł również podstaw do przyznania stronie pełnomocnika z urzędu wskazując, że odmowa przyznania adwokata nie ograniczy jej prawa do sądu, albowiem sąd, stosownie do dyspozycji art. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie potrzeby udzieli stronie niezbędnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczy ją o skutkach prawnych tych czynności oraz ich zaniedbań.