Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Anna Dumas po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 lipca 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 792/14 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 5 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 24 lipca 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 792/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w sprawie ze skargi E. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 5 maja 2014 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. odrzucił skargę kasacyjną J. W.
Z uzasadnienia postanowienia Sądu pierwszej instancji wynika, że wyrokiem z dnia 15 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę E. W. na ww. decyzję.
Uzasadnienie powyższego wyroku zostało sporządzone na wniosek E. W. i jej doręczone. Natomiast uczestnicy postępowania - J. W. i D. W. - nie złożyli wniosków o uzasadnienie wyroku. Pomimo tego pełnomocnik J. W. pismem z dnia 20 grudnia 2014 r. wniósł skargę kasacyjną w jego imieniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skarga kasacyjna J. W. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Wyjaśnił przy tym, że skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zaś w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Powyższe ma ten skutek, że w stosunku do strony, która nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego orzeczenia i której nie doręczono odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, nie rozpoczął biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd wskazał także, że uczestnik postępowania występuje w postępowaniu sądowym na prawach strony, zatem omawianą regulację stosuje się również do uczestnika postępowania.
Sąd konkludował, że przedmiotowa skarga kasacyjna musiała zostać odrzucona jako niedopuszczalna, dodając, iż doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem jest warunkiem koniecznym do skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej. Zaznaczono, że Sąd nie doręczył J. W. uzasadnienia wyroku, zaś brak złożenia przez J. W. wniosku o uzasadnienie wyroku i niedoręczenie mu uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej.
W zażaleniu na to postanowienie pełnomocnik J. W. zaskarżył je w całości i wniósł o jego uchylenie w całości oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Szczecinie. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie:
1. art. 32 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "k.p.a." poprzez pominięcie okoliczności, że E. W. wystąpiła do WSA w Szczecinie o doręczenie uzasadnienia wyroku jako pełnomocnik niewidomego J. W.;
2. art. 33 § 4 k.p.a. poprzez pominięcie okoliczności, że E. W. wystąpiła do WSA w Szczecinie o doręczenie uzasadnienia wyroku jako pełnomocnik niewidomego J. W. przy jednoczesnym braku wątpliwości co do istnienia i zakresu upoważnienia do występowania w imieniu J. W.;
3. art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a." poprzez zaniechanie udzielania niewidomemu J. W. występującemu w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz zaniechaniu pouczania go o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań;