Dnia 22 maja 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi Z.S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w W. w sprawie ze skargi Z.S. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zgłoszenia wynalazku postanawia: 1. stwierdzić przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w W, 2. przyznać skarżącemu Z.S. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. sumę pieniężną w wysokości 2 000 (dwa tysiące) zł.
W dniu 3 marca 2015 r. Z.S. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w W. w sprawie ze skargi na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia [...] kwietnia 2013 r., oznaczoną nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Urzędu Patentowego z dnia [...] września, 2012 r., którą organ umorzył postępowanie w sprawie wynalazku pt: "Blok transportowy", nr [...], w części dotyczącej "blok transportowy nożycowy".
Skarżący zarzucając, że w sprawie doszło do przewlekłości postępowania przy rozpatrywaniu skarg z 2, 3 i 5 maja 2013 r. dotyczących przewlekłego prowadzenia przez Urząd Patentowy RP postępowań w rozpatrywaniu wniosku o udzielenie patentów na Blok transportowy-mnożnik drogi ujętych w zgłoszeniu [...] z dnia 3 stycznia 2005 r., wniósł o zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa sumy pieniężnej w wysokości 20 000 zł oraz wydania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. zalecenia podjęcia w wyznaczonym terminie czynności zmierzających do zakończenia rozpoznania skarg.
Z akt niniejszej sprawy oraz akt sprawy o sygn. akt VI SAB/Wa 24/14 (poprzednia sygn. akt VI SAB/143/13), wynika że w dniu 3 stycznia 2005 r. Z.S. wniósł od Urzędu Patentowego RP podanie o udzielenie patentu na wynalazek "Blok transportowy-mnożnik drogi" w trzech wersjach: bloku hydrauliczno-nożycowego, bloku hydrauliczno-linowego krążkowego oraz bloku hydrauliczno-linowego suwakowego.
Decyzją z dnia [...] września 2012 r. Urząd Patentowy RP umorzył postępowanie w sprawie zgłoszenia ww. wynalazku w części dotyczącej "blok transportowo-nożycowy", uznając że postępowanie we wskazanym zakresie stało się bezprzedmiotowe, ze względu na złożenie przez zgłaszającego nowej wersji dokumentacji z ograniczonym zakresem ochrony. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy organ decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] września 2012 r.
W skargach do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 2, 3 i 5 maja 2012 r. Z.S. zaskarżył przewlekłe prowadzenie przez Urząd Patentowy postępowań odpowiednio w rozpatrzeniu wniosków: o udzielenie patentu na wynalazek "blok hydrauliczno-nożycowy" ujęty w zgłoszeniu z dnia 3 stycznia 2005 r.; o udzielenie patentu na wynalazek "blok hydrauliczno-linowy krążkowy" ujęty w zgłoszeniu z dnia 3 stycznia 2005 r.; o udzielenie patentu na wynalazek "blok hydrauliczno-linowy suwakowy" ujęty w zgłoszeniu z dnia 3 stycznia 2005 r.
Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2013 r. sygn. akt VI SAB/Wa 143/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że z analizy akt sprawy zainicjowanej wnioskiem z dnia 3 stycznia 2005 r. o udzielenie patentu, zarejestrowanego pod nr [...] pt. " Blok transportowy" wynika, że skargi na przewlekłe prowadzenie przez Urząd Patentowy postępowań o udzielenie patentów na wymienione w poszczególnych skargach wynalazki dotyczą w istocie jednego postępowania wywołanego ww. wnioskiem o udzielenie patentu. Skoro zatem dotyczą one jednej sprawy w znaczeniu materialnoprawnym o tożsamych elementach podmiotowych i przedmiotowych to należało je potraktować w istocie jako jedną skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie zgłoszenia wynalazku p.t. "blok transportowy", na który składają się trzy wersje, tj. blok hydrauliczno-nożycowy, blok hydrauliczno-linowy krążkowy, blok hydrauliczno-linowy suwakowy.