Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Jan Bała po rozpoznaniu w dniu 16 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. I. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 14 lipca 2008 r. sygn. akt I SA/Bd 278/08 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie
Postanowieniem z dnia 14 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Bd 278/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. odrzucił skargę E.I. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Sąd podał, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie uiścił wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu wezwania.
W skardze kasacyjnej E.I. zaskarżył powyższe postanowienie w całości i wniósł o jego uchylenie. Jako podstawę prawną skargi kasacyjnej wskazał art. 20 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., uzasadniając jednocześnie, że będąc wezwanym do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi uiścił on żądaną opłatę w ustawowym terminie zakreślonym przez Sąd. Na potwierdzenie swojego stanowiska skarżący załączył kserokopię dowodu wpłaty (na blankiecie Poczty Polskiej) kwoty 800 zł w 4 sprawach, których sygnatury podał, w tym w sprawie będącej przedmiotem niniejszego postępowania, tj. sprawy o sygn. akt I SA/Bd 278/08. Skarżący wskazał, że wysokość wpisu w każdej ze spraw wyniosła 200 zł, tak więc Sąd I instancji powinien przyjąć, że opłata została uiszczona we wszystkich sprawach.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniósł o jej oddalenie z uwagi na brak usprawiedliwionych podstaw.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie.
Kasator jako podstawę prawną skargi kasacyjnej podał co prawda art. 20 § 3 p.p.s.a., jednakże należy przyjąć, iż jest to oczywista niedokładność, ponieważ z uzasadnienia skargi kasacyjnej w sposób niebudzący wątpliwości wynika, iż intencją strony było wskazanie art. 220 § 3 p.p.s.a., z którego wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Naczelny
Sąd Administracyjny uznał, że powyższa niedokładność nie może stanowić przeszkody do merytorycznego rozpoznania sprawy.
Odrzucając skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny mógł co prawda uznać, iż podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., z uwagi na to, że w aktach sprawy brak było dowodu uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednakże przy skardze kasacyjnej skarżący załączył poświadczoną przez radcę prawnego za zgodność z oryginałem kopię dowodu wpłaty wpisu sądowego w kwocie 800 zł w sprawach o "sygn. I SA/Bd 275, 276, 277, 278/08". W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący uprawdopodobnił, iż uiścił w terminie wpis sądowy, ponieważ z przedłożonego dowodu wpłaty wynika, że dokonał wpłaty 800 zł w 4 sprawach, w tym w sprawie będącej przedmiotem rozpoznania o sygn. akt I SA/Bd 278/08.
Wezwanie do uiszczenia opłaty sądowej zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 czerwca 2008 r., a z datownika UP wynika, że opłata została uiszczona w dniu 17 czerwca 2008 r., a więc przed upływem 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie na podstawie art. 185 p.p.s.a.