Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M S na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W z dnia 22 grudnia 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 1661/15 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M S na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia przedsiębiorcy z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej postanawia 1. uchylić zaskarżone postanowienie; 2. przyznać M S prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W postanowieniem z dnia 22 grudnia 2015 r. odmówił M S przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M S decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie wykreślenia przedsiębiorcy z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
Sąd I instancji podał, że M S we wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazał, że w 2010 r. uległ ciężkiemu wypadkowi przy pracy i do chwili obecnej jest na rencie wypadkowej (1480,29 złotych brutto); jest w trakcie intensywnej rehabilitacji, na którą wydaje wszystkie posiadane środki; nie posiada żadnego majątku i sam prowadzi gospodarstwo domowe.
Skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy i w odpowiedzi nadesłał potwierdzenie wypłaty renty za listopad 2015 r. w kwocie 1480,29 brutto; wydruk z dokonanych operacji na rachunku za okres od 1 września 2015 r. do 18 września 2015 r., oraz za dni: 11 października 2015 r., 11 listopada 2015 r. i 16 listopada 2015 r.; fakturę z dnia 30 listopada 2015 r. na kwotę 316,7 złotych za zakupy dokonane w aptece (zapłacono gotówką), fakturę z dnia 2 listopada 2015 r. na kwotę 300 złotych wystawioną za wizytę u fizjoterapeuty, fakturę z dnia 3 listopada 2015 r. na kwotę 140 złotych wystawioną za poradę lekarską oraz kopię dwóch zleceń na okulary z dni 8 i 15 listopada 2015 r. na łączną kwotę 698 złotych. Skarżący wyjaśnił również, że nie ma rachunków za stałe opłaty, mieszka obecnie u rodziny, która ponosi te koszty, a skarżący dokłada się jedynie z nadwyżek, które mu ewentualnie pozostają.
Sąd I instancji podając motywy oddalenia wniosku wskazał, że z przedstawionych na urzędowym formularzu informacji oraz z nadesłanych przez skarżącego dokumentów nie wynika jego rzeczywista sytuacja finansowa. Historia operacji na rachunku bankowym dotyczy wybiórczo wybranych przez skarżącego okresów. Z operacji, jakie zostały zawarte na przedstawionym Sądowi wyciągu wynika, że skarżący pokrył wydatki na kwotę ponad 2200 złotych, a wydatki te nie dotyczą wskazywanej przez skarżącego rehabilitacji, ani też kosztów artykułów pierwszej potrzeby. Z posiadanego rachunku bankowego skarżący dokonał wpłaty za pobyt w pensjonacie dla dwóch osób. Z informacji przedstawionych przez skarżącego wynika, że ponosi on znacznie większe wydatki, niż kwotą jaką dysponuje tytułem otrzymywanej renty. Sąd I instancji stwierdził, że wnioskodawca uniemożliwił dokonanie pełnej i rzetelnej oceny jego sytuacji finansowej.
W zażaleniu wniesionym do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący domagał się zmiany zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu podał, że wyciąg z rachunku nie został przedstawiony wybiorczo, stanowi on wydruk ze strony internetowej banku, a ciągłość operacji potwierdza saldo. Wyjaśnił, że wpłata za pobyt w pensjonacie wpłynęła na jego rachunek, a nie z niego została przelana. Kwota ta nie była przeznaczona dla niego. Wydatki w kwocie 2200 zł poniesione zostały na przygotowania do zimy pokoju w którym obecnie mieszka.