Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Socha po rozpoznaniu w dniu 29 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2013 r., sygn. akt II GZ 463/13 w przedmiocie oddalenia wniosku o uzupełnienie postanowienia w sprawie ze skargi M. S. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie wniosku o przyznanie odszkodowania postanawia odrzucić zażalenie
Postanowieniem z 18 lipca 2013 r. sygn. akt II GZ 463/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek [...] o uzupełnienie postanowienia tego Sądu z 31 lipca 2013 r. w sprawie ze skargi [...] na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie wniosku o przyznanie odszkodowania.
W piśmie z [...] października 2013 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2013 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2013 r. jest niedopuszczalne.
Powyższe orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zostało doręczone skarżącym wraz z pouczeniem, iż jest ono ostateczne i nie podlega zaskarżeniu (k. 87 akt sądowych).
Należy zauważyć, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1270 ze zm.) zażalenie jest obok skargi kasacyjnej środkiem odwoławczym, który wnosi się do Naczelnego Sądu Administracyjnego i przysługuje od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto od postanowień wyliczonych taksatywnie w tym przepisie (pkt 1-10).
Z treści art. 15 § 1 pkt 1, art. 173 § 1 i art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skargi kasacyjnej i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych stosownie do przepisów tej ustawy. Natomiast ustawa ta nie zawiera przepisu, który dopuszczałby możliwość rozpoznawania w trybie określonym w jej przepisach, skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Postępowanie sądowoadministracyjne jest dwuinstancyjne (art. 2 i 3 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269). Zasada ta jest zgodna z art. 176 ust. 1 Konstytucji RP.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.