Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T.G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 października 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 883/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi T.G. na pismo Dyrektora A. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. z dnia [...] lipca 2018 r. bez numeru w przedmiocie odmowy potwierdzenia skierowania na leczenie uzdrowiskowe postanawia: odrzucić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 1 października 2018 r. wydanym w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 883/18 Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; w skrócie: p.p.s.a.), wezwał T.G. (dalej: skarżąca), pod rygorem odrzucenia skargi, do uiszczenia w terminie 7 dni, wpisu sądowego w wysokości 200 złotych w sprawie ze skargi T.G. na pismo Dyrektora A. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. z dnia [...] lipca 2018 r. bez numeru w przedmiocie odmowy potwierdzenia skierowania na leczenie uzdrowiskowe.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w dniu 12 października 2018 r. pokwitowała odbiór korespondencji zawierającej ww. pismo Sądu (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie, k.-28 akt sądowych). W aktach sprawy znajduje się również wydruk potwierdzający, że w dniu 14 października 2018 r. skarżąca zleciła przelew bankowy na kwotę 200 złotych tytułem wpisu od skargi w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 883/18. Następnie skarżąca pismem z dnia 15 października 2018 r., nadanym bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. koperta k.-35 akt sądowych) wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu argumentując, że zgodnie z art. 239 § 1 pkt 1 lit. c/ p.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie dotyczące świadczeń leczniczych oraz rehabilitacyjnych, a zdaniem strony, jej skarga całkowicie wyczerpuje znamiona cytowanego przepisu.
Zażalenie skarżącej wpłynęło do NSA w dniu 22 października 2018 r. (por. prezentata k.-32 akt sądowych) i następnie, zgodnie z właściwością, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Izby Gospodarczej NSA z 24 października 2018 r. zostało w tym samym dniu nadane listem poleconym do WSA w Krakowie. Przesyłka wpłynęła do WSA w Krakowie w dniu 29 października 2018r. (por. prezentata na kopercie w aktach sądowych).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu, gdyż zostało wniesione z uchybieniem terminu.
Zgodnie z dyspozycją normy zawartą w art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
Jak wynika z akt sprawy (k. - 27 akt sądowych), skarżąca w pkt 2 wezwania do uiszczenia wpisu została pouczona o terminie i sposobie wniesienia zażalenia zgodnie z art. 227 § 1 p.p.s.a., a mianowicie o tym, że zażalenie przysługuje do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, przy czym oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. − Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) − stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.