Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Bała po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia E. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 2 sierpnia 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 1141/10 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z [...] sierpnia 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 1141/10 odmówił E. M. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z [...] kwietnia 2011 r. oddalającego jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z [...] października 2010 r., w przedmiocie wykreślenia wpisu w ewidencji działalności gospodarczej.
W uzasadnieniu Sąd I instancji stwierdził, że skarżąca [...] lipca 2010 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wraz z wnioskiem o jego sporządzenie. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że nie mogła w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku złożyć wniosku o uzasadnienie wyroku, gdyż była bardzo chora.
Oddalając powyższy wniosek WSA w W. stwierdził, że jako jedyną okoliczność wyłączającą brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżąca wskazała chorobę.
Odnosząc się do powyższych okoliczności Sąd I instancji wskazał, zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej: p.p.s.a.), sąd może na wniosek przywrócić termin, jeśli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Wniosek o przywrócenie terminu zgodnie z art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a. wnosi się do sądu w ciągu siedmiu dni od czasu ustalenia przyczyny uchybienia terminu. We wniosku strona winna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz równocześnie ze złożeniem wniosku dokonać czynności, której strona nie dokonała. Przesłanki przywrócenia terminu określone art. 87 p.p.s.a. muszą być spełnione łącznie. Skarżąca została prawidłowo zawiadomiona o wyznaczonym terminie rozprawy oraz prawidłowo poinformowana o przysługujących jej prawach.
Sąd przyjął, że niedochowanie przez skarżącą terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie jest następstwem okoliczności niezależnych od skarżącej, lecz wynikiem niedostatecznej dbałości i staranności w prowadzeniu własnych spraw. Skarżąca złożyła bowiem wniosek o przywrócenie terminu po upływie 3 miesięcy od rozpoznania sprawy i wydania orzeczenia, jednocześnie nie uprawdopodabniając okoliczności wskazujących na brak winny w uchybieniu terminu. We wniosku skarżąca wskazała, że była bardzo chora, jednakże nie przedstawiła żadnych dowodów (np. zwolnienie lekarskie) potwierdzających tą okoliczność.
Konkludując WSA stwierdził, że na Sądzie nie ciąży obowiązek powiadomienia skarżącej o wyroku Sądu, którym oddalono skargę. Sąd sporządza uzasadnienie wyroku z urzędu jedynie gdy w wydanym wyroku została uwzględniona skarga i tym samym z urzędu doręcza wyrok wraz z uzasadnieniem wszystkim uczestnikom postępowania. W sytuacji gdy wyrokiem Sądu skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.