Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie wymierzenia grzywny na podstawie art. 64c § 6 p.p.s.a. w sprawie z wniosku M. W. o wymierzenie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej grzywny w trybie art. 64c § 6 ustawy
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2022 r. sygn. akt VI SO/Wa 9/22 w przedmiocie wymierzenia grzywny na podstawie art. 64c § 6 p.p.s.a. w sprawie z wniosku M. W. o wymierzenie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej grzywny w trybie art. 64c § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Adwokacka
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 3 października 2022 r., sygn. akt VI SO/Wa 9/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu wniosku M.W. w przedmiocie wymierzenia grzywny Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej za nieprzekazanie sprzeciwu M.W. wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy w ustawowym terminie: wymierzył Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej grzywnę w wysokości 10.210 zł (pkt 1) oraz zasądził od Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na rzecz M.W. kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że M.W. (dalej: wnioskodawczyni) złożyła wniosek o wymierzenie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej (dalej: Prezydium NRA) grzywny za nieprzekazanie w terminie przewidzianym w art. 64c § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sprzeciwu wraz z uporządkowanymi aktami administracyjnymi sprawy.

Sąd I instancji wskazał, że w rozpoznawanej sprawie Prezydium NRA dnia [...] czerwca 2022 r. wydało uchwałę, od której wnioskodawczyni złożyła sprzeciw. Z wydruku śledzenia przesyłek Poczty Polskiej wynika, że przesyłka zawierająca sprzeciw od ww. uchwały, nadana 18 lipca 2022 r., została Prezydium NRA doręczona 25 lipca 2022 r. Tym samym ustawowy, czternastodniowy termin na przekazanie przez Prezydium NRA sprzeciwu Sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy upłynął 8 sierpnia 2022 r.

Dnia 7 września 2022 r. Prezydium NRA odebrało, kierowany do niego przez Sąd odpis wniosku o wymierzenie grzywny. Dnia 30 września 2022 r. do Sądu wpłynął sprzeciw wraz z odpowiedzią na niego oraz aktami sprawy.

W tym stanie rzeczy WSA uznał, że Prezydium NRA od 9 sierpnia 2022 r. do 30 września 2022 r. nie wypełniło ciążącego na nim ustawowego obowiązku przekazania Sądowi sprzeciwu od swojej uchwały z dnia [...] czerwca 2022 r. wraz z aktami sprawy.

WSA podkreślił, że jak stanowi art. 154 § 6 p.p.s.a. - grzywnę wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Zgodnie z Obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 18 lutego 2022 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2021 r. i w drugim półroczu 2021 r. przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej wyniosło odpowiednio 4.944,79 zł oraz 5.104,90 zł.

W konsekwencji powyższych ustaleń, tj. braku przekazania od 9 sierpnia 2022 r. do 30 września 2022 r. przez Prezydium NRA sprzeciwu wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy oraz braku zajęcia stanowiska, mimo otrzymania 7 września 2022 r. odpisu wniosku o wymierzenie grzywny, a także z uwagi na to, że zgodnie z Obwieszczeniem Prezesa GUS przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2021 r. wynosiło 5.104,90 zł, Sąd I instancji postanowił wymierzyć Prezydium NRA grzywnę w wysokości 10.210,00 zł. Kwota grzywny stanowi dwukrotność przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2021 r., zaokrągloną do pełnych złotych.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Adwokacka