Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Zielińska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 23 września 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 422/11 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie; 2. przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z dnia 23 września 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 422/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. odmówił przyznania prawa pomocy W. K. w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
W. K. (dalej skarżący) złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.
W odpowiedzi na wezwanie do opłacenia wpisu od skargi, W. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w G., postanowieniem z dnia 6 lutego 2012 r. odmówił przyznania prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 marca 2012 r., sygn. akt II GZ 105/12, oddalił zażalenie na wskazane postanowienie. W uzasadnieniu stwierdzono, że skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, ponieważ nie przesłał na żądanie referendarza sądowego żadnych dokumentów świadczących o jego sytuacji finansowej.
Zarządzeniem z dnia [...] maja 2012 r. Przewodniczący Wydziału III WSA w G. ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi.
W odpowiedzi na to pismo skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Referendarz sądowy WSA w G. postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2012 r. odmówił przyznania prawa pomocy.
Skarżący złożył sprzeciw od wskazanego postanowienia, do którego dołączył trzy postanowienia Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w B. z dnia [...] sierpnia 2012 r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego wobec stwierdzenia bezskuteczności egzekucji oraz o ustaleniu kosztów postępowania egzekucyjnego na łączną kwotę 17.232,97 zł w i obciążeniu nimi dłużnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. postanowieniem z dnia 1 października 2012 r., sygn. akt III SA/Gd 422/11, podmówił przyznania prawa pomocy W. K..
Postanowieniem z dnia 21 listopada 2012 r., sygn. akt II GZ 409/12, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA w G. z dnia 1 października 2012 r.
Następnie postanowieniem z dnia 10 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Gd 422/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. odrzucił skargę W. K. na decyzję SKO w S. z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie odmowy dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej wobec bezskutecznego wezwania skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu, odmowy przyznania prawa pomocy.
Skarga kasacyjna od wskazanego postanowienia została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. postanowieniem z dnia 11 stycznia 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 422/11, z uwagi na fakt, że została sporządzona z pominięciem przymusu adwokacko-radcowskiego wynikającego z art. 175 § 1-2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.), ponieważ skarżący osobiście sporządził ten środek zaskarżenia, pomimo pouczenia o prawidłowym trybie sporządzenia skargi kasacyjnej.