Zażalenie na postanowienie WSA w Sz. w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Sz. , nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Dyrektora Izby Celnej w Sz. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Sz. z dnia 3 września 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 858/15 w zakresie zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Sz. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: oddalić zażalenie

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Sz. postanowieniem z dnia 3 września 2015 r. zawiesił postępowanie w sprawie skargi A. R. na decyzję Dyrektor Izby Celnej w Sz. z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Sąd I instancji wskazał, że A. R. w wywiedzionej skardze zarzucił decyzji Dyrektora Izby Celnej w Sz. naruszenie art. 2, art. 7 i art. 9 Konstytucji RP poprzez nieuprawnione uznanie, iż art. 2 Konstytucji uprawnia organy do karania za to samo zachowanie zarówno w drodze postępowania karnego jak i postępowania administracyjnego. W ocenie skarżącego nie powinien on ponosić za ten sam delikt sankcji administracyjnej z art. 89 ust. 1 ustawy o grach hazardowych oraz odpowiedzialności karnoskarbowej z art. 107 § 1 kodeksu karnego skarbowego.

Sąd wskazał również, że postanowieniem z dnia 21 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. (sygn. akt III SA/GL 1979/11) przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: "Czy przepis art. 89 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o grach hazardowych w zakresie, w jakim dopuszczają stosowanie wobec tej samej osoby fizycznej, za ten sam czyn kary pieniężnej i odpowiedzialności za przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 lub wykroczenie skarbowe z art. 107 § 4 ustawy kodeks karny skarbowy, są zgodne z art. 2, art. 30 i art. 32 Konstytucji RP". W ocenie Sądu I instancji udzielenie przez Trybunał Konstytucyjny odpowiedzi na zadane mu pytanie będzie miało wpływ na wynik rozpoznawanej sprawy, gdyż skarga dotyczy wymierzenia osobie fizycznej kary pieniężnej z art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy o grach hazardowych, za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry. Problem prawny objęty zarzutami skargi był zdaniem Sądu analogiczny do problemu, z którym wystąpiono do Trybunału.

W podstawie prawnej postanowienia Sąd I instancji podał art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.).

Dyrektor Izby Celnej w Sz. zażaleniem zaskarżył w całości postanowienie Sądu I instancji zarzucając mu naruszenie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 p.p.s.a. polegające na zawieszeniu postępowania w niniejszej sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego zarejestrowanego pod sygnaturą P 32/12, przedstawionego przez WSA w G. postanowieniem z dnia 21 maja 2012 r., podczas gdy kwestia, która ma zostać rozstrzygnięta przez TK nie ma zdaniem organu żadnego wpływu na wynik i rozstrzygniecie w niemniejszym postępowaniu.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w toku postępowania administracyjnego, utrzymaną w mocy przez Dyrektora Izby Celnej w Sz. zaskarżoną decyzją, decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] grudnia 2014 r. nałożono na skarżącego karę w kwocie 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. W toku postępowania karnoskarbowego Sąd Rejonowy Szczecin Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2015 r. warunkowo umorzył postępowanie o czyn określony art. 107 § 1 kodeksu karnego skarbowego. Zdaniem organu nie doszło zatem do sytuacji podwójnego ukarania strony za ten sam czyn.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej