Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Magdalena Bosakirska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 26 listopada 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 691/12 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. S. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu radcowskiego z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie wyniku egzaminu radcowskiego postanawia: oddalić zażalenie
UZASADNENIE
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 26 listopada 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 691/12, odmówił M. S. sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 17 sierpnia 2012 r. oddalającego skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu radcowskiego z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...], w przedmiocie wyniku egzaminu radcowskiego.
I
Z uzasadnienia postanowienia wynika, że Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.
Pismem z dnia [...] marca 2012 r. M. S. złożył do WSA w W. skargę na powyższą uchwałę, która wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2012 r. została oddalona.
Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2012 r. (data nadania) M. S. wystąpił o doręczenie odpisu sentencji wyroku zapadłego w jego sprawie. Na wezwanie Sądu uiścił opłatę w kwocie 10 zł i w dniu 8 października 2012 r. Sąd, zgodnie z treścią wniosku, doręczył mu żądany odpis sentencji wyroku.
Pismem z dnia [...] października 2012 r. M. S. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie odpisu uzasadniania wyroku, którego odpis sentencji już otrzymał.
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2012 r. WSA w W. na podstawie art. 141 § 2 w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 14 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej powoływanej jako "p.p.s.a." odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 17 sierpnia 2012 r.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 141 § 1 p.p.s.a. uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. Stosownie do § 2 tego przepisu w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Jak stanowi § 3 cyt. normy odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym.
W ocenie Sądu pierwszej instancji z art. 141 § 2 p.p.s.a. jednoznacznie wynika, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku biegnie od dnia ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym od dnia doręczenia sentencji.
W okolicznościach sprawy wyrok ogłoszono pod nieobecność skarżącego dnia 17 sierpnia 2012 r. i od tego dnia rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Termin ten upłynął dnia 24 sierpnia 2012 r.
M. S. w dniu [...] sierpnia 2012 r. złożył wniosek o doręczenie odpisu wyroku i w dniu 8 października 2012 r. odpis otrzymał, natomiast wniosek o sporządzenie i uzasadnienie wyroku złożył w dniu [...] października 2012 r., a zatem po upływie terminu siedmiu dni, przewidzianego dla złożenia wniosku.