Zażalenie na postanowienie WSA w Olsztynie w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Zielińska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "B." Spółki z o.o. z siedzibą w [...] (obecnie: Syndyka Masy Upadłości "B." Spółki z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w [...]) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Ol 361/14 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "B." Spółki z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych postanawia oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 14 lipca 2014 r. o sygn. akt II SA/Ol 361/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, działając na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), oddalił wniosek "B." Spółki z o.o. z siedzibą w [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi tej spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] lutego 2014 r. (nr [...]) w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych w części dotyczącej punktu gier.

Z uzasadnienia wspomnianego postanowienia Sądu pierwszej instancji wynika, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w toku postępowania w tym przedmiocie skarżąca podniosła, iż kapitał zakładowy spółki wynosi 1 000 000 zł, środki trwałe mają wartość bilansową [...] zł (przy czym na kwotę tę składają się przede wszystkim automaty do gier o niskich wygranych, których eksploatacja jest jedynym źródłem dochodu skarżącej), a jedynym składnikiem majątku, na zaspokojenie kosztów postępowania jest rachunek bankowy, na którym spółka posiada wprawdzie ok. 16 000 zł, jednak środki te nie mogą być w całości przeznaczone na poniesienie kosztów postępowania, bowiem skarżąca musi z tej sumy zapłacić również inne zobowiązania, w tym publicznoprawne. Na wezwanie Sądu, spółka przesłała dodatkowe dokumenty dotyczące jej sytuacji majątkowej (postanowienie Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego, wyciąg bankowy z rachunku w [...] za okres 1 marca - 31 maja 2014 r., oświadczenie prezesa zarządu w przedmiocie postępowań egzekucyjnych, rachunek zysków i strat za okres styczeń - kwiecień 2014 r., sprawozdanie zarządu spółki z działalności za rok 2013, sprawozdanie finansowe za okres 1 stycznia - 31 grudnia 2013 r., bilans za 2013 r., umowa o świadczenie usług prawnych z dna 1 sierpnia 2010 r., oświadczenie prezesa zarządu w przedmiocie dopłat wspólników, deklaracja i korekta CIT-8 za 2013 r.). Zgodnie z przedłożonym bilansem ostatni rok obrotowy spółka zamknęła stratą w wysokości [...] zł, wartość środków trwałych wynosiła [...] zł, a na rachunku bankowym (w dacie złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy) posiadała środki w wysokości 15 772,52 zł.

Zdaniem Sądu pierwszej instancji, przedstawiona przez skarżącą sytuacja majątkowa i finansowa spółki nie dawała podstaw do uznania, że strona nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, które w niniejszej sprawie sprowadzają się do uiszczenia wpisu sadowego od skargi w wysokości 500 zł. Sąd podkreślił, że ze złożonych oświadczeń, jak i z wyciągu z KRS (stan na 13 marca 2014 r.) nie wynika, aby majątek spółki był obciążony prawami osób trzecich, a zatem pozostaje on do dyspozycji skarżącej. Spółka - poza środkami trwałymi - posiada również środki trwałe w budowie o wartości [...] zł, a zatem dokonuje nakładów, inwestycji zwiększających wartość aktywów trwałych. Sąd zwrócił również uwagę, że spółka prowadzi działalność gospodarczą o dużych rozmiarach (przychody za 2013 r. wyniosły [...] zł, przy kosztach uzyskania przychodów w kwocie [...] zł. Strata za 2013 r. była w większości wynikiem bilansowym nadwyżek kosztów nad przychodami, mającym wpływ na rozliczenia podatkowe, przy czym nie oznacza to automatycznie braku rzeczywistych środków finansowych. Sąd stwierdził, że spółka wykazała nadwyżkę kosztów nad przychodami również w okresie styczeń - kwiecień 2014 r. W okresie tym strona wydatkowała na usługi prawne kwotę 59 040 zł, co wprawdzie jest uprawnieniem spółki, jednak koszty z tego tytułu nie mają pierwszeństwa przed kosztami postępowania sądowego. Również inne wydatki spółki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o charakterze cywilnoprawnym (najem, dzierżawa, usługi serwisowe, konsultacyjne) nie mogą mieć pierwszeństwa zaspokojenia przed zobowiązaniami publicznoprawnymi, a do takich zalicza się koszty sądowe. Sąd wskazał również, że z oświadczeń zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż spółka wciąż prowadzi działalność gospodarczą na dużą skalę i brak jest informacji, aby utraciła płynność finansową. Z przedłożonego wyciągu z KRS nie wynika też, by spółka zainicjowała postępowanie upadłościowe czy naprawcze. Przedsiębiorstwo, które nie wykazało, że utraciło płynność finansową i nadal funkcjonuje w obrocie gospodarczym nawet pomimo trudności finansowych powinno partycypować w kosztach postępowania sądowego. Możliwe jest np. pozyskanie przez spółkę środków finansowych w szczególny sposób, jakim jest zobowiązanie wspólników do dopłat.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej