Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg A. K., M. K., A. B., H. B., K. B., S. B., W. C. i W. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 370/20 ze skargi W. P., A. K., M. K., W. C., S. C., H. B., A. B., E. S., H. S., W. S. i S. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2020 r. znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej 1. odrzucić skargi na przewlekłość postępowania K. B., S. B. i W. S.; 2. oddalić skargi na przewlekłość postępowania A. K., M. K., A. B., H. B. i W. C.
Skarga W. P., A. K., M. K., W. C., S. C., H. B., A. B., E. S., H. S., R. R., W. S., M. S. i S. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2020 r. znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej wpłynęła wraz z odpowiedzią organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku 15 maja 2020 r. Została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Gd 370/20.
Zarządzeniami z dnia 20 maja 2020 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej M. S. oraz do uiszczenia wpisów sądowych.
Wobec nieuiszczenia w terminie wpisów od skargi przez dwoje skarżących, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 29 lipca 2020 r. odrzucił skargę M. S. i R. R. W tym samym dniu Sąd rozpoznał również zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Zarządzeniem z dnia 31 sierpnia 2020 r. zwrócono się do pełnomocnika skarżących o nadesłanie odpisu pisma z dnia 21 sierpnia 2020 r. zawierającego wniosek o zmianę postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, celem doręczenia go stronie przeciwnej. W tym samym dniu Przewodnicząca Wydziału wyznaczyła termin rozprawy na 27 października 2020 r. Po uzupełnieniu braku formalnego wniosku, postanowieniem z dnia 23 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił zmiany postanowienia z 29 lipca 2020 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Zarządzeniem z dnia 19 października 2020 r. Przewodnicząca Wydziału na podstawie § 1 pkt 1 zarządzenia nr 49/2020 Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 października 2020 r. w sprawie odwołania rozpraw oraz wstrzymania przyjmowania interesantów i ograniczenia obsad kadrowych w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku w związku z istotnym zagrożeniem zakażenia wirusem SARS-CoV-2 odwołała rozprawę wyznaczoną na 27 października 2020 r. i przekazała sprawę przewodniczącemu składu orzekającego w celu skierowania do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym. W tym samym dniu przewodnicząca składu orzekającego, w związku z intensyfikacją rozwoju epidemii i wprowadzeniem dodatkowych ograniczeń, nakazów i zakazów związanych z objęciem miasta Gdańska obszarem czerwonym, o którym mowa w § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 października 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. poz. 1758 ze zm.), na podstawie art. 15 zzs4 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 ze zm.) i § 1 pkt 2 zarządzenia nr 49/2020 Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 października 2020 r., skierowała sprawę do załatwienia na posiedzeniu niejawnym w dniu, w którym została ona pierwotnie wyznaczona na rozprawę.