Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędzia NSA Ludwik Żukowski Protokolant Andżelika Borek po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 maja 2007 r. sygn. akt IV SA/Gl 1060/06 w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 9 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę wniesioną przez J. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] odmawiającą stwierdzenia u J. S. choroby zawodowej wymienionej w poz. [...] wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach /Dz. U. Nr 132 poz. 1115-dalej zwanego rozporządzeniem/.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, iż decyzją z dnia [...] wydaną przez Państwowego Inspektora Sanitarnego w B. na podstawie art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej /Dz. U. z 1998 r. Nr 90 poz. 575 z późn. zm./ stwierdzono u J. S. chorobę zawodową - ostre zatrucie zawodowe [...] i [...] w miejscu pracy z następową [...], wymienionej w poz. [...] wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia. Jak wynikało z uzasadnienia wskazanej decyzji stwierdzenia choroby zawodowej organ dokonał na podstawie orzeczenia lekarskiego Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. wydanego po hospitalizacji J. S., w którym rozpoznano u badanego ostre zatrucie zawodowe [...] w miejscu pracy z następową niedokrwistością hemolityczną, toksycznym uszkodzeniem nerek i wątroby, wymienionej w poz. [...] wykazu chorób zawodowych. Organ wziął także pod uwagę stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, iż zatruciu temu uległ J. S. w czasie wykonywanej pracy.
Od powyżej opisanej decyzji wniósł odwołanie pracodawca Huta [...] podnosząc, w powołaniu na załączony do odwołania protokół powypadkowy nr [...], iż sprawa zatrucia J. S. została już rozpoznana jako wypadek przy pracy. Zdaniem odwołującego ocena tego samego zdarzenia wywołującego chorobę jako wypadek przy pracy i jako chorobę zawodową nie jest możliwa, a na poparcie swego stanowiska przytoczył stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego zaprezentowane w wyroku z dnia 2 kwietnia 1999 r. sygn. U II SA/Ka 1313/97.
Po rozpoznaniu wniesionego odwołania Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia wskazał, iż lekarze specjaliści uprawnieni do orzekania w sprawach chorób zawodowych po uprzedniej hospitalizacji J. S. rozpoznali u niego chorobę zawodową, co upoważnia do jej stwierdzenia przez organ inspekcji sanitarnej.
Organ odwoławczy, nie podzielając stanowiska odwołującego uznał, iż zatrucie zawodowe ostre może być równocześnie rozpatrywane jako wypadek przy pracy, jeżeli czas działania czynnika szkodliwego nie przekraczał jednej zmiany.
Nie godząc się ze stanowiskiem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K., Huta [...] skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, w której ponownie podniosła, iż zdarzenie to odpowiadało definicji wypadku przy pracy sformułowanej w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych /Dz. U. Nr 199 poz. 1673/.