Dnia 1 października 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 1006/08, odrzucające skargę G. B. w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na posiadanie broni palnej bojowej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 czerwca 2008r. odrzucił skargę G. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na posiadanie broni palnej bojowej.
Sąd w uzasadnieniu postanowienia wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
W świetle powyższego termin do złożenia skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...], Nr [...], doręczonej skarżącemu w dniu 12 marca 2008 r., upływał w dniu 11 kwietnia 2008 r. Z akt sprawy wynika, iż skarga G. B. została złożona osobiście przez skarżącego w siedzibie organu w dniu 14 kwietnia 2008 r., a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skutkować musiało jej odrzuceniem.
W skardze kasacyjnej na powyższe postanowienie G. B., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie przepisów postępowania polegające na błędnym ustaleniu, że skarżący złożył w niniejszej sprawie skargę w dniu 14 kwietnia 2008 r., a więc z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, podczas gdy skarga została złożona w dniu 11 kwietnia 2008 r., tj. w terminie zakreślonym w art. 53 § 1 p.p.s.a., co miało istotny wpływ na wynik sprawy.
W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że złożył osobiście skargę w dniu 11 kwietnia 2008 r. u dyżurnego Komendy Głównej Policji, na dowód czego przedstawił kserokopię skargi, poświadczonej za zgodność z oryginałem przez pełnomocnika, radcę prawnego G. L., na której znajduje się pieczęć dyżurnego Komendy Głównej Policji z odręczną adnotacją o doręczeniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. i nieczytelnym podpisem podinspektora Komendy Głównej Policji (k.27-33 akt sądowych). W ocenie wnoszącego skargę kasacyjną tym samym dochował on trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną Komendant Główny Policji wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu wyjaśnił, że po wpływie skargi kasacyjnej wraz z załącznikami, ustalił, że skarżący G. B. w dniu 11 kwietnia 2008 r. (piątek) zgłosił się w Komendzie Głównej Policji o godzinie 19:45, a więc po godzinach urzędowania organu, który działa w godzinach 8:15 - 16:15 i zostawił skargę pracownikowi ochrony obiektu, który nie ma uprawnień do przyjmowania żadnej korespondencji (uprawnienia takie posiadają jedynie pracownicy poszczególnych biur np.: Biura Przepustek). Pracownik ochrony, nie znając obowiązujących procedur dotyczących obiegu dokumentów w KGP przekazał skargę G. B. dyżurnemu obiektu (również nieuprawnionemu do odbioru tego rodzaju korespondencji), który pokwitował pracownikowi ochrony odbiór jednego egzemplarza skargi, który został przekazany skarżącemu, natomiast na egzemplarzu, który pozostał w Komendzie Głównej Policji nie została uczyniona żadna adnotacja. Skarga, w poniedziałek 14 kwietnia 2008 r., została przekazana do Biura Kontroli, skąd tego samego dnia została przekazana według właściwości do Biura Prawnego. Z tych względów Komendant Główny Policji uznał, że zasadnie przyjęto, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu bowiem została złożona po godzinach pracy urzędu, osobie nieuprawnionej do przyjmowania dokumentów.