Skarga kasacyjna na postanowienie WSA w Gliwicach w przedmiocie grzywny w celu przymuszeniu wykonania obowiązku rozbiórki wykonanych robót budowlanych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 listopada 2010 r. sygn. akt II SA/Gl 648/10 odrzucającego skargę K. D. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszeniu wykonania obowiązku rozbiórki wykonanych robót budowlanych postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie, 2. uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 września 2010 r.

Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 3 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę K. D. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszeniu wykonania obowiązku rozbiórki wykonanych robót budowlanych.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2010 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1727 zł. Skarżący w dniu 12 lipca 2010 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, po rozpoznaniu którego referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2010 r. zwolnił skarżącego z obowiązku uiszczania połowy wpisu od skargi, a w pozostałym zakresie wniosek oddalił, wskazując omyłkowo w uzasadnieniu, iż połowa wymaganego wpisu wynosi 813,50 zł. Skarżący w dniu 30 sierpnia 2010 r. uiścił wpis sądowy w wysokości 813,50 zł. W związku z niewłaściwą kwotą uiszczonego wpisu sądowego Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z dnia 10 września 2010 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie 50 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Sąd pierwszej instancji wskazał, iż wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 września 2010 r. co oznacza, że termin do wykonania zarządzenia wzywającego do uzupełnienia wpisu sądowego upłynął w dniu 27 września 2010 r. Skarżący we wskazanym terminie nie uzupełnił wpisu sądowego od skargi.

W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach z uwagi na nieuzupełnienie wpisu od skargi, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej zwaną p.p.s.a.), odrzucił skargę.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia złożył K. D. zarzucając mu naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. i wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

W uzasadnieniu skargi kasacyjnej wskazano, iż skarżący uiścił wpis sądowy wskazany w postanowieniu referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 sierpnia 2010 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna zawiera usprawiedliwione podstaw.

Zgodnie z art. 214 p.p.s.a. do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Strona 1/2