Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 21 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. B. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. akt II OSK 859/08 oddalającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi J. B. na uchwałę Rady Narodowej Miasta i Gminy w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia nazw ulic postanawia skierować skargę o wznowienie postępowania do rozpoznania na rozprawie
Pismem z dnia 25 września 2008 r. J. B. wniósł sporządzoną przez adwokata Z. P. skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. akt II OSK 859/08, którym oddalono skargę kasacyjną J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Białymstoku z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Bk 261/07. Skargę oparto na podstawie określonej w art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.), podnosząc, że "skarżony organ nie miał zdolności sądowej i procesowej", a skarżący w skutek naruszenia przepisów p.p.s.a. został pozbawiony możliwości obrony swych praw.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 275 p.p.s.a. do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Stosownie do powyższego przepisu właściwym sądem do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania jest Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie zaś z art. 276 zd. drugie p.p.s.a., gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, stosuje się odpowiednio art. 175 p.p.s.a., który to nakłada rygor sporządzenia takiej skargi przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkami określonymi w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy stosownie do przepisu art. 280 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga została sporządzona przez osobę uprawnioną w rozumieniu art. 175 § 1 -3 p.p.s.a. oraz czy jest wniesiona w terminie, a także czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.
Jak wynika z akt, skarga o wznowienie postępowania została sporządzona przez adwokata. W związku z powyższym, stwierdzając wniesienie skargi w terminie, o którym mowa w art. 277 p.p.s.a. oraz oparcie skargi w przepisie art. 271 pkt 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie powołanego przepisu art. 280 § 1 p.p.s.a. skierował skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. akt II OSK 859/08 do rozpoznania na rozprawie.