Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej Kraków na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 sierpnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 895/08 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej Kraków na orzeczenie Komisji Majątkowej w Warszawie z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia własności nieruchomości postanawia: skierować skargę kasacyjną do rozpoznania na rozprawie
Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt I SA/Wa 895/08) orzekł o odrzuceniu skargi Gminy Miejskiej Kraków na orzeczenie Komisji Majątkowej w Warszawie z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia własności nieruchomości oraz o zwrocie z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej Gminie Miejskiej Kraków kwoty 200 (dwustu) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Skargę kasacyjną od przedmiotowego postanowienia złożyła Gmina Miejska Kraków reprezentowana przez Prezydenta Miasta Krakowa zastępowanego przez radcę prawnego B. C., wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I-instancji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W świetle art. 182 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwane dalej p.p.s.a.) skargę kasacyjną od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego kończącego postępowanie w sprawie Naczelny Sąd Administracyjny może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Z przepisu art. 182 § 2 p.p.s.a. wynika jednak, że podjęcie rozstrzygnięcia o rozpoznaniu skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym jest pozostawione uznaniu Naczelnego Sądu Administracyjnemu, a to powoduje, że nawet zaistnienie wskazanych w art. 182 § 1 p.p.s.a. przesłanek nie oznacza obowiązku wydania wyroku w składzie jednoosobowym i na posiedzeniu niejawnym. Dodatkowo należy wziąć pod uwagę, iż zgodnie z art. 90 § 2 sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę w każdym przypadku, także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Naczelny Sąd Administracyjny może więc w omawianej sytuacji procesowej skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę.
W niniejszej sprawie przesłanką uniemożliwiającą rozpoznanie jej na posiedzeniu niejawnych jest jej skomplikowany charakter, zwłaszcza w kwestii charakteru prawnego orzeczeń Komisji Majątkowej w Warszawie. Zachodzi więc konieczność poddania sprawy osądowi składu trzyosobowego na rozprawie.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 90 § 2 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnym.