Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 lipca 2007 r., sygn. akt II SO/Bk 1/07 o oddaleniu wniosku o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi w sprawie zaświadczenia o stanie zdrowia postanawia: odrzucić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 12 lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił wniosek J. B. o wymierzenie grzywny Marszałkowi Województwa P. z powodu nieprzekazania w terminie sądowi skargi z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi w sprawie zaświadczenia o stanie zdrowia.
Pismem z dnia 26 września 2007 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, domagając się uchylenia orzeczenia w całości z uwagi na naruszenie art. 55 § 1 oraz art. 183 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. jest wnioskiem wszczynającym postępowanie w sprawie, mają więc do niego zastosowanie przepisy art. 63 i 64 p.p.s.a. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w powołanym przepisie są zaś skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W tej sytuacji skarga kasacyjna od postanowienia o oddaleniu wniosku o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi podlegała wpisowi w wysokości ustalonej na podstawie § 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Z akt sprawy wynika, że profesjonalny pełnomocnik wpisu od skargi kasacyjnej nie uiścił, skarżący natomiast nie korzysta w tym postępowaniu ze zwolnienia od kosztów sądowych na mocy art. 239 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, z uwagi na treść art. 221 p.p.s.a., skargę kasacyjną należało odrzucić. Wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu rozpozna Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 180 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.