Skarga kasacyjna na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 1261/09 odrzucające skargę S. J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 9 września 2009 r., sygn. akt VII SA/Wa 1261/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego.

Przedmiotowe postanowienie zapadło w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu 21 lipca 2009 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga S. J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009 r. Zarządzeniem z dnia 22 lipca 2009 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100,00 złotych w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.

Z akt sprawy wynika, że skarżący nie odebrał ww. wezwania, pomimo dwukrotnego awizowania. Stosownie do postanowień art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa powyżej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia terminu czternastodniowego. W związku z tym, że nie zastano adresata, w przedmiotowej sprawie zastosowano doręczenie w trybie przewidzianym w art. 73 p.p.s.a., a przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu powtórnie awizowano. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Sąd uznał zatem za skutecznie doręczone w dniu 19 sierpnia 2009 r., a więc termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu 26 sierpnia 2009 r.

Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 7 września 2009 r. Są stwierdził zatem, że skarżący pomimo upływu zakreślonego terminu, nie dopełnił czynności nakazanej przez Sąd.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia złożył S. J. zarzucając obrazę przepisów prawa procesowego, mających istotny wpływ na wynik sprawy, a w szczególności:

- art. 7 w zw. z art. 77 i art. 80 k.p.a. poprzez uznanie, że w przedmiotowej sprawie dana okoliczność została udowodniona i wydanie decyzji nastąpiło w oparciu o dokładne wyjaśniony stan faktyczny oraz z uwzględnieniem interesu społecznego, a nadto po wyczerpującym zebraniu i zinterpretowaniu całego materiału dowodowego sprawy, przy czym istnieją dowody potwierdzające, iż niektóre okoliczności sprawy, a mające istotny wpływ na rozstrzygnięcie w ogóle nie zostały wyjaśnione,

Strona 1/3