Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie o sygn. akt II OSK 659/17 ze skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 listopada 2016 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 232/16 ze skargi [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy z radnym postanawia: odrzucić wniosek. 2
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem 24 października 2018 r., sygn. akt II OSK 659/17, oddalił skargę kasacyjną Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 listopada 2016 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 232/16 ze skargi [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy z radnym.
Pismem z dnia 25 października 2018 r. [...] wniosła o uzupełnienie wyroku NSA z dnia 24 października 2018 r. poprzez zasądzenie na rzecz spółki kosztów zastępstwa procesowego zgodnie z wnioskiem z odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: "P.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu (art. 157 § 1a P.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 193 P.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jednocześnie art. 193 P.p.s.a. stanowi, że Naczelny Sąd Administracyjny uzasadnia z urzędu wyroki i postanowienia w terminie trzydziestu dni, co pociąga za sobą w świetle art. 142 § 1 P.p.s.a. obowiązek doręczenia stronom takiego rozstrzygnięcia z urzędu.
Z powyższych unormowań wynika, że termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego dla danej strony postępowania rozpoczyna swój bieg od dnia doręczenia jej wyroku wraz z uzasadnieniem. Niedokonanie omawianej czynności procesowej w terminie (uchybienie terminowi) będzie miało miejsce zarówno wtedy, gdy strona zwróci się o uzupełnienie wyroku z przekroczeniem czternastodniowego terminu, jak i wtedy, gdy złoży wniosek przedwcześnie - wystąpi z wnioskiem o uzupełnienie orzeczenia, które nie zostało jej jeszcze doręczone.
W realiach rozpatrywanej sprawy nie nastąpiło jeszcze doręczenie pełnomocnikowi [...] wyroku z dnia 24 października 2018 r. Oznacza to, że nie rozpoczął swojego biegu termin do złożenia wniosku o uzupełnienie tego wyroku. Tym samym zgłoszony wniosek jest przedwczesny i z tego powodu podlega odrzuceniu na podstawie art. 157 § 1a w zw. z art. 193 P.p.s.a.
-----------------------
2