Skarga kasacyjna na postanowienie WSA w Bydgoszczy w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązków
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Bd 878/07 o odrzuceniu skargi M. L. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w . z dnia [...], nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązków postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 25 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Bd 878/07, wydanym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę M. L. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązków.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż w dniu 23 października 2007 r. pełnomocnik M. L. wniósł skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...]. Pismem z dnia 8 listopada 2007 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym z pouczeniem, iż nieuzupełnienie powyższych braków skargi w zakreślonym terminie spowoduje jej odrzucenie. Z uwagi na to, iż pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w terminie, pismem z dnia 28 stycznia 2008 r. wezwano skarżącego do podpisania skargi, bądź nadesłania podpisanego osobiście odpisu skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.

W odpowiedzi na wezwanie skarżący nadesłał dwa egzemplarze skargi z dnia 23 stycznia 2008 r. Sąd pierwszej instancji wskazał, iż pisma te nie odzwierciedlają treści skargi z dnia 23 października 2007 r., w związku z czym uznał, że skarga podlega odrzuceniu.

Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia zatytułowaną jako "zażalenie" wniósł M. L., reprezentowany przez adwokata A. G.. Postanowienie zaskarżono w całości, zarzucając naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez jego nienależyte zastosowanie i interpretację polegające na:

a) doręczeniu odpisu postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi pełnomocnikowi, który zdaniem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. pełnomocnikiem nie jest,

b) odrzucenia skargi pomimo nieprawidłowego doręczenia postanowienia w przedmiocie wezwania do usunięcia braków formalnych bez właściwego zarządzenia w przedmiocie doręczenia odpisu wezwania do uzupełnienia braków formalnych, tj. bez dokonania takich czynności.

W oparciu o powyższe zarzuty wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.

W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, że listem poleconym z dnia 8 listopada 2007 r. Sąd pierwszej instancji doręczył pełnomocnikowi skarżącego zarządzenie do uiszczenia wpisu, nie doręczając jednak zarządzenia do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Ponadto Sąd pierwszej instancji podaje nazwisko pełnomocnika - M. G., gdy w rzeczywistości pełnomocnikami reprezentującymi skarżącego są adwokat A. G. i adwokat M. P..

Podniesiono także, iż z zarządzenia na kopercie nie wynika, aby pełnomocnikowi skarżącego doręczono odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Strona 1/3