Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 03 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy Kampinos o wstrzymanie wykonania wyroku w sprawie skargi kasacyjnej Wójta Gminy Kampinos od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 487/13 w sprawie ze skargi J.P. w przedmiocie niewykonania przez Wójta Gminy Kampinos wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sygn. akt IV SAB/Wa 154/11 z dnia 21 grudnia 2011 r. postanawia: oddalić wniosek.
Zaskarżonym wyrokiem z 8 listopada 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 487/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi J.P. w punkcie 1. orzekł o wymierzeniu Wójtowi Gminy Kampinos grzywny w wysokości 1500 złotych za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sygn. akt IV SAB/WA 154/11 z dnia 21 grudnia 2011 r.; w punkcie 2. stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w punkcie 3. zasądził od Wójta Gminy Kampinos na rzecz skarżącego kwotę 457 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wójt Gminy Kampinos wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W treści skargi kasacyjnej zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego wyroku. Wniosek nie zawiera uzasadnienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Kompetencja Naczelnego Sądu Administracyjnego do wstrzymania wykonania aktu lub czynności została uregulowana w art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej "p.p.s.a.").
Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Przepis art. 61 § 3 dotyczy jednak wyłącznie wstrzymania wykonania aktów bądź czynności wydanych w postępowaniu administracyjnym i będącym przedmiotem kontroli wojewódzkiego sądu administracyjnego. Oznacza to, że nie może on stanowić podstawy wstrzymania wykonania wyroku, którego dotyczy skarga kasacyjna złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Brak jest również innych przepisów w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak również w ustawach szczególnych, które pozwalałyby na wstrzymanie wykonania wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadku wniesienia od tego wyroku skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z powyższych względów i na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.