Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Gminy Kowalewo Pomorskie z dnia 23 lipca 2013 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Gminą Kowalewo Pomorskie a Starostą Golubsko-Dobrzyńskim w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie zasypania rowu melioracyjnego na R-A położonego na działce nr [...] w miejscowości W.R. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić Gminie Kowalewo Pomorskie ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego uiszczony wpis od wniosku w wysokości 100 (sto) złotych.
Pismem z dnia 23 lipca 2013 r. Gmina Kowalewo Pomorskie wystąpiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nią a Starostą Golubsko-Dobrzyńskim w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie zasypania rowu melioracyjnego na R-A położonego na działce nr [...] w miejscowości W. R.
W piśmie z dnia 18 października 2013 r. pełnomocnik Gminy Kowalewo Pomorskie oświadczył, że cofa wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość i wnosi o umorzenie postępowania sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 15 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., do rozstrzygania sporów, o których mowa w art. 4, oraz do rozpoznawania innych spraw należących do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego na mocy odrębnych ustaw stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Stosownie do art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ma więc odpowiednie zastosowanie do wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.
Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie wniosku przez Gminę Kowalewo Pomorskie za skuteczne i umorzył postępowanie sądowe w tej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu sądowego od wniosku Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2 p.p.s.a.