Wniosek w przedmiocie organu właściwego w sprawie rozbiórki tymczasowego obiektu budowlanego
Uzasadnienie strona 2/2

Rozstrzygając spór kompetencyjny NSA uznał, że trafne jest stanowisko Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]. Trafnie wskazany organ administracji powołuje się na orzecznictwo NSA, w którym jednolicie przyjmuje się, że obowiązek rozebrania lub przeniesienia w inne miejsce obiektu budowlanego, którego dotyczyło zgłoszenie, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 12 Prawa budowlanego, po upływie terminu 180 dni od jego wybudowania (w poprzednim stanie prawnym po upływie terminu 120 dni), jest w świetle przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1427) obowiązkiem wynikającym wprost z przepisów ustawy, którego wykonanie nie wymaga wydania decyzji oraz którego wierzycielem jest organ administracji architektoniczno - budowlanej. Zgodnie bowiem z art. 30 ust. 1 Prawa budowlanego do właściwości organu administracji architektoniczno - budowlanej należy przyjęcie zgłoszenia, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 12 Prawa budowlanego. Zatem wykonanie obowiązku rozebrania lub przeniesienia tymczasowego obiektu budowlanego, którego takie zgłoszenie dotyczy, pozostaje we właściwości takiego organu administracji. Organ ten jest zatem wierzycielem tego obowiązku (art. 1a pkt 13 oraz art. 5 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji), co powoduje, że stosownie do art. 6 ust. 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w razie uchylania się zobowiązanego od wykonania obowiązku powinien podjąć czynności zmierzające do zastosowania środków egzekucyjnych.

Z powyższego wynika, że Starosta [...], jako organ administracji architektoniczno - budowlanej, we właściwości którego znajdują się sprawy zgłoszeń robót budowlanych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 12 Prawa budowlanego, jako wierzyciel obowiązków wynikających z takich zgłoszeń jest właściwy w zakresie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, mających na celu wykonanie tych obowiązków.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 15 § 1 pkt 4 i § 2 oraz art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), postanowił jak w sentencji.

Strona 2/2