Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Leszek Kamiński, po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. G. i A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 14 października 2015 r., sygn. akt II SA/Ke 645/15 w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 17 września 2015 r. w sprawie ze skargi G. G. i A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej postanawia oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 14 października 2015 r., sygn. akt II SA/Ke 645/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 17 września 2015 r. w sprawie ze skargi G. G. i A. G., zw. dalej skarżącymi, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., zw. dalej SKO, z dnia 3 czerwca 2015 r. w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia sąd pierwszej instancji wskazał, że wyrokiem z 17 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę G. G. i A. G. na decyzję SKO z 3 czerwca 2015 r. w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej. Skarżący wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku nadali w urzędzie pocztowym 29 września 2015 r. Rozpatrując sprawę sąd pierwszej instancji uznał, że ponieważ siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia upłynął 24 września 2015 r., zaś wniosek złożono 29 września 2015 r., skarżącym należało odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 17 września 2015 r.
W zażaleniu skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i sporządzenie uzasadnienia do wyroku WSA z dnia 17 września 2015 r. W ocenie skarżących, wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony w terminie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
W myśl art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zw. dalej p.p.s.a. w sprawach w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zauważyć należy, że termin siedmiodniowy do złożenia wniosku liczony od daty doręczenia odpisu sentencji wyroku dotyczy wyłącznie sytuacji przewidzianych w art. 140 § 2 i § 3 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 140 § 2 p.p.s.a. stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego, która na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku, sąd z urzędu w ciągu tygodnia od ogłoszenia wyroku doręcza odpis jego sentencji z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Według § 3 tego przepisu sąd doręcza odpis wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego, jednocześnie pouczając ją o terminie i sposobie wniesienia środka odwoławczego.
Z akt sprawy wynika, że skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 29 września 2015 r. (karta 27 akt) - świadczy o tym stempel pocztowy. Pismo zawierające wniosek o sporządzenie uzasadnienia zostało opatrzone datą 22 września 2015 r. jednak o dacie wniesienia pisma nie decyduje data jego sporządzenia a data przesłania do sądu. W świetle przedstawionych okoliczności podzielić należało ocenę sądu pierwszej instancji, że złożony w dniu 29 września 2015 r. wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 17 września 2015 r. został złożony po terminie o którym mowa w art. 141 § 2 p.p.s.a.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i dlatego, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1-2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
-----------------------
2