Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak, , , po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. H. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku z dnia 6 października 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08 o ściągnięciu od uczestnika postępowania H. H. opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi S. W. i H. H. o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Bytowie grzywny z powodu niewykonania wyroku sądu uwzględniającego skargę na bezczynność w sprawie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić zażalenie
Zarządzeniem z dnia 6 października 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08, Przewodniczący Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku zarządził ściągnąć od uczestnika postępowania H. H. 100 (sto) zł tytułem opłaty kancelaryjnej. W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że uczestnik postępowania H. H. złożył wniosek o doręczenie wyroku oddalającego skargę S. W. z uzasadnieniem i mimo doręczonego mu w dniu 26 sierpnia 2009 r. wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 lutego 2009 r. w przedmiocie wezwania go do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, doręczonego mu w dniu 2 marca 2009 r., nie uiścił opłaty kancelaryjnej od doręczonego wyroku z uzasadnieniem. Wobec tego, na mocy art. 234 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zarządzono ściągnięcie opłaty kancelaryjnej.
Zażalenie na zarządzenie z dnia 6 października 2009 r. wniósł H. H. podnosząc, że nie kwestionuje celowości uiszczenia ustalonej opłaty kancelaryjnej. Wnoszący zażalenie wskazuje jednak, że wnosząc skargę kasacyjną w dniu 15 kwietnia 2009 r. uiścił wpis od tej skargi kasacyjnej znakami opłaty sądowej. Mimo odrzucenia skargi kasacyjnej, ze względu na uiszczenie wpisu znakami opłaty sądowej, wnoszący zażalenie domaga się wydania zarządzenia o zwrocie kwoty uiszczonego znakami opłaty sądowej wpisu. Wnoszący zażalenie stwierdza: "Nie kwestionuję tej należności o ile nie została ona dotychczas uregulowana". W dalszej części zażalenia wywodzono o bezzasadności odrzucenia wniesionej przez niego skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 27 października 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08 odrzucił zażalenie H. H., w związku z bezskutecznym upływem terminu do jego wniesienia. Zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 27 października 2009 r. wniósł H. H. kwestionując ustalenia Sądu I instancji co do daty, w której wniesione zostało zażalenie na zarządzenie z dnia 6 października 2009 r. Sąd I instancji, dokonując ustaleń w zakresie okoliczności sprawy, tj. terminu nadania przez H. H. listu poleconego zawierającego zażalenie na zarządzenie z dnia 6 października 2009 r. (korespondencja z Naczelnikiem Urzędu Pocztowego Bytów 1 - k. 181 i 184 akt sprawy) stwierdził, że zażalenie wniesione zostało w terminie przewidzianym prawem i postanowieniem z dnia 7 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08 uchylił postanowienie z dnia 27 października 2009 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przedmiotem rozpoznania Naczelnego Sądu Administracyjnego, w związku z uchyleniem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 października 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08, jest zażalenie H. H. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku z dnia 6 października 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08, o ściągnięciu od wnoszącego zażalenie kwoty 100 zł (sto) tytułem opłaty kancelaryjnej.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 234 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienie orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Przepisów art. 220 i art. 221 nie stosuje się". Jak wynika z akt sprawy, H. H. pismem z dnia 17 lutego 2009 r. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08, oddalającego skargę S. W.. Zarządzeniem z dnia 20 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08 Przewodniczący Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku wezwał H. H. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł (sto) - w terminie 7 dniu pod rygorem jej ściągnięcia, na rachunek Sądu bądź w kasie Sądu. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 654/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie H. H. na powyższe zarządzenie i w związku z tym, pismem z dnia 24 sierpnia 2009 r. wezwał H. H. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 lutego 2009 r. ponownie wskazując rygor ściągnięcia kwoty, w przypadku nie uiszczenia wpisu w zakreślonym, siedmiodniowym terminie. W związku z brakiem przedmiotowej opłaty, w pełni prawidłowo, w oparciu o art. 234 § 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zarządzono jej ściągnięcie. Podnoszone przez wnoszącego zażalenie okoliczności nie stanowią przesłanki uzasadniającej zakwestionowanie przedmiotowego zarządzenia z dnia 6 października 2009 r., które odpowiada prawu. Na marginesie wskazać należy, że wpis od skargi kasacyjnej nie został uiszczony, nie ma zatem podstaw do jego zwrotu, a tym bardziej zaliczenia na poczet opłaty kancelaryjnej do której uiszczenia wezwany został wnoszący zażalenie.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.