Zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta G. , nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. i J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 września 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 668/07 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej K. i J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 czerwca 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 668/07 stwierdzającego nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej przeznaczenia terenu 04 na zieleń parkową, a także w części dotyczącej obowiązku przełożenia kanału Potoku [...] z terenu 02NM1 na 04ZP (punkt 12 lit. a karty terenu 02) i oddalającego skargę w pozostałej części w sprawie ze skargi K. i J. G. na uchwałę Rady Miasta G. z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 12 września 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 668/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną K. i J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 czerwca 2008 r., którym stwierdzono nieważność uchwały w części dotyczącej przeznaczenia terenu 04 na zieleń parkową, a także w części dotyczącej obowiązku przełożenia kanału Potoku [...] z terenu 02NM1 na 04ZP a oddalono skargę w pozostałej części. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że pełnomocnik skarżących uiścił wpis stały od skargi kasacyjnej w niepełnej wysokości - 125 zł, podczas gdy należny wpis wynosił 150 zł., zatem zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)zwanej dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną należało odrzucić.

W zażaleniu na to postanowienie pełnomocnik skarżących podniósł, iż orzekając w wyroku o kosztach Sąd zasądził na rzecz skarżących kwotę 274 zł., z czego wynikałoby, że wpis od skargi wynosił 240 zł. Do uzupełnienia wpisu od skargi Sąd wezwał już po wydaniu wyroku, co tym bardziej wprowadzało w błąd. Pełnomocnik nie miał podstaw, aby przypuszczać, że w wyniku błędu Sądu postępowanie toczyło się na skutek pisma nienależycie opłaconego, zasądzona kwota nie uwzględnia konieczności poniesienia przez organ pełnych kosztów postępowania, a co więcej wezwanie do uzupełnienia wpisu dotyczyło skargi, a nie skargi kasacyjnej, w sytuacji, gdy upłynął już termin do wniesienia zażalenia na postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest pozbawione usprawiedliwionych podstaw.

Jak wynika z akt sprawy postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku zakończone wyrokiem z dnia 16 czerwca 2008 r. toczyło się na skutek skargi K. i J. G., od której nie został uiszczony wpis. W skardze skarżący wnosili o zasądzenie kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku, uwzględniając skargę w części, zasądził od Rady Miasta G. a kwotę 274 zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania. Jak należy przypuszczać, koszty te obejmowały stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 z późn. zm.) koszt zastępstwa procesowego przed sądem I instancji oraz koszty opłat skarbowych od udzielonych pełnomocnictw. Sąd nie zasądził natomiast zwrotu kosztów wpisu, który nie był przez stronę uiszczony. Pełnomocnik skarżących pismem z dnia 19 czerwca 2008 r. wystąpił z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku i uiścił w dniu 20 czerwca 2008 r. opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł. Następnie w dniu 14 sierpnia 2008 r. wniósł skargę kasacyjną, uiszczając 125 zł. tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 sierpnia 2008 r. zaliczono uiszczoną nienależnie opłatę kancelaryjną na poczet brakującego wpisu od skargi, a na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi przez uiszczenie kwoty 200 zł. Pełnomocnik skarżących, w odpowiedzi na wezwanie Sądu, uiścił kwotę 200 zł. w dniu 3 września 2008 r., wskazując, że jest to wpis uzupełniający od skargi kasacyjnej.

Strona 1/2