Dnia 11 stycznia 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Sp. z o.o. w likwidacji na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 września 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 812/11, o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w likwidacji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.
.Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 września 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 812/11, odrzucił skargę kasacyjną [...] Sp. z o.o. w likwidacji (dalej zwanej "Spółką") od wyroku z dnia 7 lipca 2011 r. oddalającego skargę Spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że odpis wyroku z dnia 7 lipca 2011 r. oddalającego skargę Spółki doręczono jej pełnomocnikowi w dniu 5 sierpnia 2011 r. Ostatnim dniem określonego w art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej był dzień 5 września 2011 r. Pełnomocnik Spółki wniósł skargę kasacyjną w dniu 7 września 2011 r., z uchybieniem ustawowego terminu. Z tego względu Sąd I instancji skargę kasacyjną odrzucił na podstawie art. 178 p.p.s.a.
Skarżąca spółka w zażaleniu na powyższe postanowienie wniosła o jego uchylenie oraz nadanie biegu skardze kasacyjnej. Wniosła również, w przypadku nieuwzględnienia zażalenia, o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wskazano, że Spółka ma ustanowionego pełnomocnika procesowego, którym jest adwokat P. M. Dodatkowo do działania w niniejszej sprawie umocowani zastali pełnomocnicy substytucyjni, tj. radcowie prawni P. G. i M. K. Oprócz ww. pełnomocników osobami upoważnionymi do odbioru korespondencji z Sądu były dwie recepcjonistki przyjmujące korespondencję pod adresem wskazanym w korespondencji sądowej ("[...]" Sp. k., Rondo ONZ 1, 00-124 Warszawa) panie: I. W. i E. W. Zdaniem Spółki, zgodnie z art. 67 § 5 p.p.s.a., skuteczne doręczenie odpisu wyroku WSA wraz z uzasadnieniem mogło być dokonane jedynie do rąk wskazanych wyżej osób, które w dniach od 4 - 7 sierpnia 2011 r. (czwartek - niedziela) nie przebywały pod adresem wskazanym do doręczeń.
Osoba, której doręczyciel zostawił przesyłkę zawierającą odpis ww. wyroku, nie była ani pełnomocnikiem Spółki, ani osobą upoważnioną do obioru tej korespondencji. Z faktu, że osoba ta fizycznie przyjęła przesyłkę nie można wywodzić skutku w postaci skutecznego doręczenia odpisu wyroku pełnomocnikowi Spółki 5 sierpnia br. Nie można bowiem mówić o skutecznym doręczeniu odpisu wyroku 5 sierpnia br. (piątek), skoro doręczenie nie zostało dokonane ani pełnomocnikom Spółki, ani osobom upoważnionym do odbioru korespondencji. Odpis wyroku został doręczony osobom upoważnionym do odebrania tej korespondencji dopiero 8 sierpnia br. (poniedziałek) - w tym bowiem dniu otrzymała go I. W., przekazując następnie pełnomocnikowi skarżącej. Druga z recepcjonistek - E. W. w dniu 8 sierpnia przebywała na urlopie.
Zdaniem skarżącej wynika z tego, że określony w art. 177 § 1 p.p.s.a. termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku WSA nie mógł być liczony przy uwzględnieniu daty 5 sierpnia br. jako dnia doręczenia jego odpisu. Dniem skutecznego doręczenia odpisu wyroku wraz uzasadnieniem był dzień 8 sierpnia br. i ta data jest podstawą do obliczenia końcowego dnia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Stąd zgodnie z art. 111 § 2 k.c. w zw. z art. 83 § 1 p.p.s.a. ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej był dzień 7 września br. i termin ten został przez Skarżącą Spółkę dotrzymany.