Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. M. na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 stycznia 2005r. sygn. akt II SA/Po 760/04 o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2004r. Nr [...] w przedmiocie dopłat wyrównawczych do gruntów rolnych postanawia: - oddalić zażalenie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przyznania J. M. prawa pomocy. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sądu I instancji wskazano, że wnioskodawca, mimo wezwania Sądu, nie nadesłał dokumentów źródłowych i oświadczenia niezbędnych dla prawidłowej oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych. Zarządzenie w tej kwestii zostało doręczone J. M. w dniu 30 listopada 2004r. i nie zostało przez niego wykonane.
Na postanowienie to zażalenie złożył J. M., ponawiając swój wniosek o przyznanie prawa pomocy i zarzucając Sądowi I instancji brak bezstronności w rozpoznawaniu sprawy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek osoby fizycznej przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powołany przepis nie pozostawia bowiem wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy.
Należy podkreślić, że przepis art. 255 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowi, że jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy, okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Działanie Sądu oparte na powołanej podstawie prawnej zasługuje w niniejszej sprawie na aprobatę, gdyż zmierzało do dokładnego zbadania wszelkich okoliczności celem rozpatrzenia wniosku J. M., nie stanowi natomiast szykany skierowanej przeciwko wnioskodawcy.
W niniejszej sprawie uznać należy, że J. M. nie przedłożył żądanych dokumentów, a zatem nie wykazał tych okoliczności, które były niezbędne do pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.