Zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Śląskiego nr [...] w przedmiocie wymeldowania
Sentencja

II OZ 530 / 13 POSTANOWIENIE Dnia 2 lipca 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 kwietnia 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 682/12 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Gl 682/12 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącemu P. S. przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z dnia 6 grudnia 2012 r., którym oddalono jego skargę na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie wymeldowania.

W dniu 26 lutego 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach złożoną skargę kasacyjną wraz z pełnomocnictwem udzielonym adwokatowi. Postanowieniem z dnia 11 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił ją jako wniesioną z uchybieniem terminu. W dniu 12 marca 2013 r. do Sądu wpłynęło pismo B. S., pełnomocnika skarżącego, w którym wyjaśnił, że wskutek omyłki błędnie zaadresował kopertę, w której nadano skargę kasacyjną i zamiast skierować ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wysłał ją do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z powyższym wniósł o "zrozumienie oraz pomoc w rozwiązaniu tegoż kłopotu" oraz uwzględnienie jego starszego wieku. Na wezwanie Sądu B. S. wyjaśnił, że pismo to stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Rozpoznając powyższy wniosek, Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał na treść art. 86 § 1 oraz art. 87 § 1, 2 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- zwanej dalej P.p.s.a.), a następnie wyjaśnił znaczenie przesłanki "braku winy" w świetle orzecznictwa. Sąd pierwszej instancji uznał, iż B. S., działający w imieniu P. S., nie uprawdopodobnił okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie B. S. udzielił w dniu 19 lutego 2013 r. pełnomocnictwa profesjonalnemu pełnomocnikowi w osobie adwokata. Pełnomocnictwo to upoważniało go do reprezentowania skarżącego "w sprawie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego". Z takiego sformułowania zdaniem Sądu jednoznacznie wynika, że pełnomocnik ten był umocowany nie tylko do sporządzenia skargi kasacyjnej, ale również do jej wniesienia.

W okolicznościach przedmiotowej sprawy B. S. działający w imieniu skarżącego uzasadniając rozpoznawany wniosek podniósł jedynie, że błędnie zaadresował kopertę, w której została nadana skarga kasacyjna. Nie podjął natomiast nawet próby usprawiedliwienia zaniechania umocowanego przez siebie pełnomocnika. W tej sytuacji brak jest podstaw do uznania, że dostatecznie uprawdopodobniony został brak winy w niedochowaniu terminu przez stronę do wniesienia skargi kasacyjnej. W ocenie Sądu zaniedbania dopuścił się profesjonalny pełnomocnik, który powierzył wysłanie skargi kasacyjnej swojemu mocodawcy. Tym samym, skoro profesjonalny pełnomocnik nie zachował staranności, jakiej można wymagać od osoby należycie dbającej o interesy mocodawcy, to jego postępowanie świadczy o zachowaniu noszącym znamiona winy, a w konsekwencji o braku przesłanki uzasadniającej przywrócenie terminu do dokonania omawianej czynności procesowej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda