Zażalenie na postanowienie WSA w Lublinie w sprawie ze skargi na decyzję Rady Miasta w Lublinie Nr [...] w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lublinie
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA - Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...]w Lublinie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 kwietnia 2005 r. sygn. akt III SA/Lu 643/04 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 marca 2005 r. sygn. akt III SA/Lu 643/04 odrzucające skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 grudnia 2004 r. sygn. akt III SA/Lu 643/04 w sprawie ze skargi [...] w Lublinie na decyzję Rady Miasta w Lublinie z dnia 8 lipca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lublinie postanawia uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie strona 1/2

Jak wynika z akt sprawy, [...] w Lublinie, dalej zwanemu Stowarzyszeniem, odpis wyroku z dnia 21 grudnia 2004 r. doręczono w dniu 8.02.2005 r. Skarga kasacyjna od powyższego wyroku wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w dniu 4.03.2005 r.

W dniu 16.02.2005 r. Stowarzyszenie złożyło w Sądzie wniosek o przyznanie prawa pomocy PPPr, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił przyznania prawa pomocy, na co zostało złożone przez Stowarzyszenie zażalenie w dniu 4.03.2005 r.

Postanowieniem z dnia 15 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną. Z uzasadnienia postanowienia wynika, że powodem odrzucenia skargi kasacyjnej, wnoszonej przez radcę prawnego będącego pełnomocnikiem Stowarzyszenia, było nieuiszczenie należnego wpisu - art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), powołanej dalej jako ppsa. Skarżący pismem z dnia 6 stycznia 2005 r. wystąpił o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, którego Sąd nie uwzględnił postanowieniem z dnia 18 lutego 20005 r. Postanowienie to nie jest prawomocne, gdyż zostało zaskarżone, jednak to - zdaniem Sądu - nie zmienia faktu, że skarżący nie wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od kosztów w szerszym zakresie, w tym o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Tym samym wynik postępowania w sprawie odmowy zwolnienia od opłaty kancelaryjnej nie ma wpływu na istnienie obowiązku ponoszenia innych kosztów postępowania, w tym wpisu od skargi kasacyjnej.

W dniu 29.03.2005 r. Stowarzyszenie wniosło zażalenie na postanowienie z dnia 15 marca 2005 r. podpisane przez Sekretarza i Prezesa Zarządu. W zażaleniu tym strona skarżąca podnosi między innymi to, że wystąpiła z wnioskiem "o zwolnienie z opłat procesowych" i w związku z tym nie uiściła wpisu od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2005 r. odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 15 marca 2005 r. wniesione przez Stowarzyszenie.

Z uzasadnienia postanowienia wynika, że powodem odrzucenia zażalenia było to, iż miał tu zastosowanie przepis art. 194 § 4 ppsa i zażalenie powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a nie przez samą stronę skarżącą. W związku z czym orzeczenie zostało wydane na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa.

W dniu 28.04.2005 r. pełnomocnik Stowarzyszenia radca prawny T. P., złożył zażalenie od postanowienia z dnia 11 kwietnia 2005 r. wnosząc o jego uchylenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Rozpoznając zażalenie na postanowienie z dnia 11 kwietnia 2005 r., nie można nie brać pod uwagę innych orzeczeń Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, jakie w międzyczasie zapadły w tej sprawie i mają bezpośredni związek ze sobą.

Postanowieniem z dnia 18 lutego 2005 r. odmówiono Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy, jednak w wyniku rozpoznania zażalenia na to postanowienie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2005 r. sygn. akt II OZ 584/05 uchylił je, gdyż jak się okazało (co wynika z komparycji postanowienia i jego uzasadnienia), istnieje widoczna rozbieżność pomiędzy rozstrzygnięciem Sądu, a zakresem rozpoznania wniosku. Sąd rozpoznał wniosek z dnia 6.01.2005 r. nie zauważając, że został on rozszerzony na formularzu wniosku PPPr złożonym w Sądzie w dniu 16.02.2005 r., a więc przed datą odrzucenia skargi kasacyjnej.

Strona 1/2