Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury , znak: [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1565/08 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi Z. N. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 29 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu Z. N. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że prawomocnym postanowieniem z dnia 14 października 2008 r., od którego skarga kasacyjna została oddalona postanowieniem NSA z dnia 10 marca 2009 r., sygn. akt II OSK 399/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. N., wniesioną przez jego pełnomocnika będącego radcą prawnym, z uwagi na nieuiszczenie należnego od niej wpisu stałego. Sposób uiszczania opłat sądowych należnych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi określony został w art. 219 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", zgodnie z którym opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Okoliczność, że skarżący poddaje w wątpliwość racjonalność ustawodawcy w określeniu formy uiszczania opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i kwestionuje konstytucyjności przepisów w tym zakresie nie usprawiedliwia nieuiszczenia wpisu. Fakt jednoczesnego uiszczenia przez pełnomocnika skarżącego w dniu wyjazdu na urlop wpisu od skargi i opłaty w postępowaniu przed sądem powszechnym, jak również podniesiony we wniosku zarzut niejasności przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w ocenie Sądu pierwszej instancji, nie uzasadniają przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu.

W zażaleniu na to postanowienie skarżący zarzucił naruszenie art. 86 § 1 p.p.s.a. podnosząc, że stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest skrajnie formalne. Zdaniem skarżącego, wadliwe jest stanowisko Sądu, że wątpliwości pełnomocnika co do racjonalności ustawodawcy w określeniu formy uiszczania opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie usprawiedliwiają nienależytego wykonania obowiązku uiszczenia wpisu. Wprowadzenie dualizmu w zakresie form uiszczania opłat sprzyja omyłkom, których prawdopodobieństwo w okresie bezpośrednio poprzedzającym urlop, jest znacznie zwiększone z uwagi na presję czasu. Pełnomocnik skarżącego został ustanowiony dopiero w dniu 2 lipca 2008 r., w sytuacji gdy skarżący miał wątpliwości co do daty doręczenia skargi i w ogóle nie widział przedmiotowej decyzji Wojewody Łódzkiego, której kopię otrzymał dopiero pełnomocnik dnia 9 lutego 2008 r., zaś skargę wysłano dnia 15 lipca 2008 r. Ponadto sformułowanie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest niejednoznaczne i nasuwa wątpliwości w zakresie interpretacji tego przepisu.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury