Zażalenie nazwą "K." na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...], znak: [...] wydaną w przedmiocie wycofania produktu z obrotu.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA - Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. F. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "K." na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 407/12, oddające wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...], znak: [...] w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...], znak: [...] wydaną w przedmiocie wycofania produktu z obrotu. postanawia: oddalić zażalenie

Inne orzeczenia o symbolu:
6201 Prawo wykonywania zawodu lekarza, aptekarza pielęgniarki, położnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/3

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 marca 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 407/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek J. F. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "K." złożony w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...], znak: [...] utrzymującej w mocy wcześniejszą decyzję tego organu z dnia 2 października 2010 r. wydaną w przedmiocie wycofania z obrotu na terenie całego kraju produktu "T." określonego jako przeznaczony dla celów kolekcjonerskich oraz wszystkich podobnych wyrobów mogących mieć wpływ na bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia. W tej samej decyzji administracyjnej Główny Inspektor Sanitarny nakazał zaprzestania działalności obiektów służących produkcji, obrotowi hurtowemu i detalicznemu wspomnianych produktów. Decyzji nadano również rygor natychmiastowej wykonalności.

Zdaniem Sądu I instancji, J. F. ograniczył się jedynie do sformułowania wniosku bez wskazania jakichkolwiek przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji. Obszerne uzasadnienie skargi wskazujące na nieprawidłowości w toku postępowania przed Głównym Inspektorem Sanitarnym i wady samej decyzji nie mogą - w ocenie Sądu I instancji - zostać uznane za uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Dodano, że na tym etapie postępowania sądowego nie jest możliwa ocena, czy zaskarżona decyzja o wycofaniu z obrotu na terenie całego kraju określonego wyrobu jest prawidłowa, ponieważ w innym wypadku doszłoby do zniweczenia celu postępowania sądowoadministracyjnego jakim jest kontrola legalności wydawanych przez organy aktów administracyjnych. Tym samym nie wystarczy samo sformułowanie wniosku o wstrzymanie wykonania aktu, ponieważ we wniosku należy wskazać jakie konkretnie niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i trudne do odwrócenia skutki zaistnieją w wyniku wykonania zaskarżonej decyzji. Dopiero wskazanie negatywnych skutków, jakie może wywołać wykonanie zaskarżonej decyzji, mogłoby przemawiać za uwzględnieniem takiego wniosku.

Sąd I instancji nie dopatrzył się również z urzędu jakichkolwiek okoliczności przemawiających za udzieleniem skarżącemu ochrony tymczasowej przez wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

W zażaleniu z dnia 4 kwietnia 2012 r. J. F. podnosił, że prowadził działalność gospodarczą w zakresie handlu wyrobami kolekcjonerskimi, która to działalność stanowiła jego jedyne źródło utrzymania. Wskutek zaś wydania decyzji został on pozbawiony możliwości zarobkowania w sposób zgodny z przepisami prawa. J. F. musiał zamknąć sklep, a zatem jego działalność zaczęła generować straty finansowe. Dodatkowo musiał on zwolnić pracowników co spowodowało konieczność wypłaty ekwiwalentów za urlopy. Musiał także wypowiedzieć wiążące go umowy cywilnoprawne dotyczące m. in. dostawy wyrobów kolekcjonerskich, najmu lokali oraz dostawy mediów.

Ponadto J. F. argumentował, że brak natychmiastowej wykonalności decyzji o wycofaniu z obrotu na terenie całego kraju produktu "T." oraz wyrobów jemu podobnych, mogących mieć wpływ na bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia, pozwoliłoby mu na "wygaszenie" działalności przy ograniczeniu strat materialnych. Mógłby wówczas sam wycofać z obrotu produkty, których skład został zakwestionowany przez organ inspekcji sanitarnej.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6201 Prawo wykonywania zawodu lekarza, aptekarza pielęgniarki, położnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny