II OZ 706 / 05 POSTANOWIENIE Dnia 16 września 2005r, Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 czerwca 2Q05r, sygn, akt II SA/Gd 1950/01 o odrzuceniu skargi kasacyjnej L. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 listopada 2004r. sygn. akt II SA/Gd 1950/01' o oddaleniu skargi L. P. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 października 2000r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: - uchylić zaskarżone postanowienie.
II OZ 706/05
UZASADNIENIE.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 czerwca 2005r., sygn. akt II SA/Gd 1950/01 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną L. P. od wyroku tego Sądu z dnia 25 listopada 2Q04r. Powodem odrzucenia skargi kasacyjnej było niewykonanie wezwania Sądu z dnia 6 kwietnia 20G5r. w części dotyczącej nadesłania przez pełnomocnika skarżącego radcę prawnego oświadczenia w przedmiocie pozostawania w stosunku pracy w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W zakreślonym terminie nastąpiła zmiana pełnomocnika, przy czym przystępujący do sprawy radca prawny oświadczyć że nie pozostaje w stosunku pracy, W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził, że radca prawny, który sporządził skargę kasacyjną, a następnie wypowiedział pełnomocnictwo, powinien wykazać swoją zdolność postulacyjną poprzez nadesłanie oświadczenia, o którym mowa w art. 8 ust, 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982r. o radcach prawnych (Dz.U. Nr 19, poz* 141 ze zm.)8 Wiąże się to bowiem z oceną, czy skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez uprawnioną osobę.
W zażaleniu na to postanowienie, sporządzonym przez kolejnego pełnomocnika, strona wniosła o jego uchylenie, podnosząc, że Sąd I instancji wezwał ówczesnego pełnomocnika, będącego radcą prawnym, do nadesłania oświadczenia w przedmiocie pozostawania w stosunku pracy w terminie siedmiodniowym, jednakże bez nadania temu wezwaniu rygoru w postaci odrzucenia skargi kasacyjnej. Ponadto podkreślono, że w momencie wydania przez Sąd wezwania radca prawny, który był jego adresatem, nie był już pełnomocnikiem skarżącego, gdyż wypowiedział pełnomocnictwo z dniem 31 marca 2005r., natomiast nowy pełnomocnik w zakreślonym terminie wykonał wezwanie Sądu składając stosowne oświadczenie o nie pozostawaniu w stosunku pracy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie należało uwzględnić, gdyż jest uzasadnione.
W myśl art 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2QQ2r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Powyższa regulacja odsyła do art. 178 ustawy, który stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie wezwanie okazało się wadliwe, gdyż w części dotyczącej nadesłania oświadczenia w przedmiocie pozostawania w stosunku pracy nie zawierało powyższego rygoru, co oznacza, że nie można tego rygoru zastosować. Tym samym odrzucenie skargi kasacyjnej nastąpiło z naruszeniem prawa, co prowadzi do uchylenia zaskarżonego postanowienia.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.