Dnia 2 września 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 2 września 2008 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Spółki Akcyjnej z siedzibą W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2009 roku, sygn. akt VII SO/Wa 6/09 o uchyleniu postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2009 r., sygn. akt VII SO/Wa 6/09, umorzeniu postępowania w przedmiocie wymierzenie Wojewodzie Mazowieckiemu grzywny oraz zwrocie na rzecz Wojewody Mazowieckiego wpisu sądowego od zażalenia w sprawie z wniosku A. Spółki Akcyjnej z siedzibą W. o wymierzenie Wojewodzie Mazowieckiemu grzywny za nieprzekazanie kompletu akt w sprawie skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] maja 2008 r., znak [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę postanawia oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2009 r. w sprawy z wniosku A. S.A. z siedzibą w W. o wymierzenie Wojewodzie Mazowieckiemu kary grzywny za nie przekazanie kompletu akt w sprawie skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] maja 2008 r., znak [...] w przedmiocie odmowy pozwolenia na budowę w trybie określonym w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wymierzył Wojewodzie Mazowieckiemu karę grzywny w wysokości 1.000 złotych.
W uzasadnienie Sąd I instancji wskazał, że pomimo zobowiązania postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2009 r. do nadesłania kompletnych akt administracyjnych dotyczących w szczególności projektu budowlanego dotyczącego inwestycji zespołu budynków wielorodzinnych Nr 7 z garażem podziemnym w W. przy ul. A. na dz. ew. [...] (część), [...] (część), [...] (część), [...] (część), [...], [...], [...] (część) z obrębu [...] oraz na dz. ew. [...] (część) z obrębu [...], Wojewoda Mazowiecki nie nadesłał wymaganych akt. Stosownie zaś do dyspozycji art. 54 § 2 p.p.s.a. Wojewoda Mazowiecki winien najpóźniej w dniu 17 lipca 2008 r. przekazać ww. skargę wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Wojewoda Mazowiecki wyjaśniając, że przy piśmie z dnia 13 listopada 2008 roku Biuro Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu m. st. Warszawy przesłało do Sądu stosowną dokumentację. Po zapoznaniu się z dokumentacją znajdującą się w siedzibie Sądu, pracownicy urzędu wojewódzkiego stwierdzili kompletność akt.
W odpowiedzi na zażalenie wnioskodawca wskazał, że akta I instancji wpłynęły do Sądu cztery miesiące po przesłaniu odpowiedzi na skargę i zostały przekazane nie przez wojewodę lecz przez podmiot do tego nieuprawniony.
Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2009 roku Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2009 r., sygn. akt VII SO/Wa 6/09 i umorzył postępowanie w przedmiocie wymierzenie Wojewodzie Mazowieckiemu grzywny. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że zażalenie Wojewody Mazowieckiego jest oczywiście uzasadnione. Z notatki urzędowej Przewodniczącego Wydziału VII wynika zaś, że żądane projekty budowlane zostały przesłane uprzednio przez Wojewodę Mazowieckiego i załączone do innych spraw prowadzonych ze skarg spółki A. i dotyczących tej samej inwestycji.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła spółka A. wnosząc o jego uchylenie w całości. Strona wnosząca zażalenie ponownie podkreśliła, że akta zostały przekazane dopiero przy piśmie z dnia 13 listopada 2008 roku przez Biuro Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu m. st. Warszawy, a zatem bezsporne jest, że Wojewoda Mazowiecki nie wykonał ciążącego na nim obowiązku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.