Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2011 r., VII SA/Wa 191/11 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 30 sierpnia 2011 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 sierpnia 2011 r., VII SA/Wa 191/11 oddalające wniosek Z. W. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie Krystyny Tomaszewskiej w sprawie ze skargi E. L., J. L., J. L. oraz Z. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2010 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej jako: WSA) z dnia 7 września 2011 r., VII SA/Wa 191/11 wezwano Z. W. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od zażalenia z dnia 30 sierpnia 2011 r. na postanowienie z dnia 9 sierpnia 2011 r.
w sprawie ze skargi E. L., J. L., J. L. oraz Z. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2010 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył Z. W.
Postanowieniem z dnia 8 listopada 2011 r., II OZ 1071/11 Naczelny Sąd Administracyjny (dale jako: NSA) oddalił ww. zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII WSA z dnia 29 listopada 2011 r. wezwano Z. W. do wykonania zarządzenia z dnia 7 września 2011 r.
Zażalenie na powyższe złożył Z. W. formułując szereg zarzutów odnoszących się m. in. do działań organów prowadzących postępowanie w sprawie. Wniósł też o "dostarczenie dowodów, że ja nie mam żadnej racji i dlatego muszę płacić 100 zł!".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści przepisu art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami - dalej jako: ppsa) zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są rozstrzygnięcia ściśle określone w tym przepisie, zaś zgodnie z art. 198 ppsa ww. przepis stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.
Katalog przypadków, w których strona może złożyć zażalenie jest zatem katalogiem zamkniętym. Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują zaś możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie Sądu wzywające do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu.
W konsekwencji zażalenie Z. W. na zarządzenie z dnia 29 listopada
2011 r., jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu, a NSA nie był w związku z tym władny odnieść się do podnoszonych w nim zarzutów.
W takim stanie rzeczy NSA, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ppsa, orzekł jak w postanowieniu.