Sygn.akt II OZ 794/05 Dnia 7 października 2005r. P O S T A N O W I E N I E Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący del. Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 maja 2005 r., syg.akt II SA/Po 1317/03 oddalającego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi C. S. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 maja 2003 r. w przedmiocie wykonania zastępczego na koszt zobowiązanego postanawia oddalić zażalenie.
II OZ 794/05
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 25 maja 2005 r., sygn. akt II SA/Po 1317/03 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odmówiono C. S. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu stwierdzono, że prawo pomocy w zakresie całkowitym, zgodnie z art. 246 § 1 P.p.s.a., może zostać przyznane osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Miesięczny dochód skarżący uzyskiwany z prowadzonego wspólnie z żoną gospodarstwa rolnego wynosi 480,60 zł. Jednak z nadesłanego wyciągu z rachunku bankowego w Rejonowym Banku Spółdzielczym Lututów Oddział Grabów n. Prosną wynika, iż skarżący otrzymuje także rentę w kwocie 355,89 zł. Przedłożone zaświadczenie z Urzędu Miasta i Gminy wskazuje na roczny dochód w wysokości 5.766,66 zł, naliczony zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (tj. z roku 1993 Dz. U. Nr 94, poz. 431 ze zm.). Wnioskodawca prowadzi gospodarstwo rolne o powierzchni 11,42 ha użytków rolnych. Produkcję roślinną w całości przeznacza na potrzeby własnej produkcji towarowej, którą określił na 142 sztuki żywca wieprzowego rocznie. Skarżący otrzymał w 2004 r. wsparcie finansowe z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w łącznej kwocie 9.634,41 zł (6.067,77 z tytułu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oraz 3.566,64 z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania), a złożone oświadczenie, jak i sprzeciw zawierają informacje, iż skarżący pomimo trudnej sytuacji posiada środki wystarczające na ponoszenie znacznych kosztów związanych z prowadzoną produkcją.
Z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, złożonego oświadczenia oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy, wynika że skarżący posiada majątek w postaci nieruchomości (dom - 99 m2, nieruchomość rolną - 11,42 ha, oraz garaż, chlewnię i stodołę), a także samochód osobowy marki Mercedes 230E (r.prod. 1987) i ciągnik rolniczy Ursus C360 (r.prod 1983), uzyskuje stałe dochody oraz prowadzi produkcję roślinną którą w całości przeznacza na potrzeby własnej produkcji towarowej.
Na osobie ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy, a w świetle przedstawionych okoliczności nie zasługuje na uwzględnienie oświadczenie, iż kwota wpisu przekracza możliwości finansowe skarżącego i zamyka mu drogę do sądu.
Na powyższe postanowienie zażalenie złożył C. S. i oświadczył, że jest gotowy uiścić wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł i oczekuje na wezwanie. Sprecyzował nadto, że nie ubiega się o przyznanie pomocy w zakresie całkowitym, lecz tylko o ustanowienie adwokata, który sporządzi skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarżący nie zakwestionował ustaleń Sądu w przedmiocie stanu majątkowego. Oznacza to, że zaaprobował ocenę z której wynika, że posiada dostateczne środki finansowe na pokrycie kosztów związanych z postępowaniem, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przemawia za tym również fakt, że wyraził gotowość uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł.
W tej sytuacji, gdy sąd wnikliwie dokonał analizy i oceny stanu majątkowego skarżącego, stwierdzając, że dysponuje on środkami finansowymi pozwalającymi ponieść koszty postępowania, należy uznać, że wniosek o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej, nie zasługuje na uwzględnienie.
W związku z tym odmowa udzielenia skarżącemu prawa pomocy była uzasadniona i dlatego na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.