Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. Z. i A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 174/13 oddalające wniosek o zmianę postanowienia w sprawie ze skargi H. Z. i A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie scalenia nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.
1. W piśmie z 7 stycznia 2013 r. H. Z. i A. Z. (dalej: wnoszący zażalenie) wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie scalenia nieruchomości.
2. W piśmie z 7 marca 2013 r. wnoszący zażalenie wnieśli o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
We wniosku wskazali, że H. Z. ma [...] lata, jest emerytem, wdowcem i choruje. Często pojawiają mu się trudne do zrozumienia przeszkody życiowe. Wnoszący zażalenie wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe zamieszkując w budynku o powierzchni [...] m2, nie posiadają żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000,00 euro. W skład ich majątku wchodzi nieruchomość rolna o powierzchni [...] m2. Źródłem utrzymania się wnoszących zażalenie jest emerytura H. Z. oraz okresowo otrzymywany dochód z prac dorywczych wykonywanych przez A. Z.. W okresie zimowym brakuje tego dochodu.
Postanowieniem referendarza sądowego z 12 kwietnia 2013 r. (sygn. akt II SA/Gl 174/13) zwolniono wnoszących zażalenie z wpisu od skargi, a w pozostałym zakresie oddalono wniosek.
Na postanowienie z 12 kwietnia 2013 r. skarżący nie wnieśli sprzeciwu.
4. Postanowieniem z 14 czerwca 2013 r. (sygn. akt II SA/GL 174/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
5. W piśmie z 21 czerwca 2013 r. wnoszący zażalenie złożyli zażalenie na postanowienie z 14 czerwca 2013 r. z jednoczesnym wnioskiem o zwolnienie od wpisu w kwocie 100 zł.
Przy piśmie z 4 lipca 2013 r. wnoszący zażalenie nadesłali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z treści wniosku wynika, że H. Z. ma [...] lata, jest emerytem, wdowcem i ma chory kręgosłup. Często pojawiają mu się trudne do zrozumienia przeszkody życiowe. Wnoszący zażalenie wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, posiadają mieszkanie o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolną w postaci [...] arów łąki oraz działkę z domem o wielkości [...] m2. Nie posiadają żadnych zasobów pieniężnych, w tym oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Jedynym źródłem ich utrzymania jest emerytura H. Z.. A. Z. nie wykonuje pracy sezonowej - z powodu kryzysu. Ma również trudności z rozpoczęciem prowadzenia działalności gospodarczej.
6. Postanowieniem z 19 lipca 2013 r. (sygn. akt II SA/GL 174/13) referendarz sądowy oddalił wniosek o zmianę swojego postanowienia z 12 kwietnia 2013 r.
W piśmie z 25 lipca 2013 r. wnoszący zażalenie złożyli sprzeciw na postanowienie z 19 lipca 2013 r., domagając się jego zmiany z uwagi na dodatkowe nakłady, które obecnie ponoszą w związku z remontem ich domu.
7. Postanowieniem z 12 sierpnia 2013 r. (sygn. akt II SA/GL 174/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek o zmianę postanowienia referendarza sądowego z 12 kwietnia 2013 r.