Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 14 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. R. i B. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 1762/19 w przedmiocie odrzucenia skargi R. R. i B. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt VII SA/Wa 822/17 w sprawie ze skargi R. R. i B.P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 22 stycznia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 1762/19, odrzucił skargę R. R. i B.P. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 822/17.
W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że pismem z dnia 2 sierpnia 2019 r. R. R. i B. P., za pośrednictwem pełnomocnika B. R., wnieśli o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 822/17. Sąd pismem z 18 grudnia 2019 r. wezwał skarżących do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez uzasadnienie podstaw wznowienia postępowania, wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, wskazanie czy skarżący domagają się uchylenia czy zmiany zaskarżonego orzeczenia oraz nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Sąd poinformował skarżących, że nieusunięcie powyższych braków formalnych w terminie spowoduje odrzucenie skargi o wznowienie postępowania. Powyższa korespondencja została odebrana przez pełnomocnika skarżących w dniu 24 grudnia 2019 r. W odpowiedzi na wezwanie pismem z 30 grudnia 2019 r. pełnomocnik skarżących wniósł o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, ze względu na to, że od 26 grudnia 2019 r. przebywa w Stanach Zjednoczonych. Wskazał, że odebrał korespondencję w dniu 24 grudnia 2019 r. z siedziby poczty, po czym umieścił ją w bagażu podręcznym. Podniósł także, że nie jest aktualnie w stanie uzupełnić braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, ponieważ nie dysponuje kopią skargi ani innymi dokumentami. W momencie powrotu do kraju, a więc po 23 stycznia 2020 r., będzie w stanie wykonać wezwanie Sądu.
Uzasadniając odrzucenie przedmiotowej skargi Sąd wskazał, że w związku z doręczeniem skarżącym wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych w dniu 24 grudnia 2019r. termin do uzupełnienia braków upływał im 31 grudnia 2019 r. We wskazanym terminie pełnomocnik skarżących nie uzasadnił jednak podstaw wznowienia, nie wskazał okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi, nie wskazał czy domaga się uchylenia czy zmiany zaskarżonego rozstrzygnięcia, a także nie nadesłał 1 odpisu skargi o wznowienie. W związku z powyższym Sąd uznał, że zobowiązany jest do odrzucenia przedmiotowej skargi. Odnośnie natomiast wniosku strony skarżącej o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania Sąd podkreślił, że podany w wezwaniu termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany.
Zażaleniem R. R. i B. P. zaskarżyli powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że nadal istnieje przeszkoda procesowa uniemożliwiająca merytoryczne odniesienie się w terminie do sprawy (stan zagrożenia życia córki skarżącego oraz jego pełnomocnika, co uniemożliwia skupienie się nad pismami procesowymi).