Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za obywatela polskiego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 742/21 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi H. D. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za obywatela polskiego postanawia: oddalić zażalenie

Inne orzeczenia o symbolu:
6053 Obywatelstwo
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 22 lipca 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 742/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H. D. (dalej "skarżący") na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2020 r. w przedmiocie odmowy uznania za obywatela polskiego.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że z akt administracyjnych wynika, że przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] stycznia 2021 r. w trybie art. 44 § 4 k.p.a. Skargę na decyzję Ministra nadano zaś w placówce pocztowej [...] maja 2021 r. W ocenie Sądu, zestawienie wskazanych dat prowadzi do wniosku, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, gdyż termin na wniesienie skargi upłynął [...] lutego 2021 r. Cudzoziemiec nie wnosił natomiast o przywrócenie terminu.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wnosząc o jego uchylenie. Zaskarżonemu orzeczeniu pełnomocnik zarzucił naruszenie przepisów postępowania, to jest art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.) w zw. z art. 44 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, polegające na przyjęciu, że skargę z dnia [...] kwietnia 2021 r. wniesiono po upływie ustawowego terminu, co skutkowało jej nieprawidłowym odrzuceniem, podczas gdy skarżący wniósł skargę prawidłowo, zachowując trzydziestodniowy termin przewidziany przepisami prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a.

W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego podniósł, że w okresie wskazanym w zaskarżonym postanowieniu nie była podejmowana próba doręczenia korespondencji zawierającej decyzję organu bezpośrednio pełnomocnikowi w siedzibie jego kancelarii, tj. przy ul. R. w K. Pełnomocnik wskazał, że zgodnie z wydrukiem śledzenia przesyłek Poczty Polskiej S.A. próba doręczenia miała mieć miejsce [...] stycznia 2021 roku. Pomimo jednak faktu, że w siedzibie kancelarii obecni byli pracownicy, listonosz nie podjął próby przekazania korespondencji.

Odnośnie do powyższego zarzutu zażalenia należy wskazać, że domniemanie doręczenia przesyłki wynikające z art. 44 § 4 k.p.a. jest domniemaniem usuwalnym i może zostać obalone przeciwdowodem. W szczególności w razie wątpliwości co do skuteczności doręczenia przesyłki (np. spowodowanych uprawdopodobnionymi twierdzeniami strony, że nie została prawidłowo zawiadomiona o przesyłce) jej nadawca może skorzystać z prawa wniesienia reklamacji w placówce operatora pocztowego.

Pełnomocnik strony z tej możliwości skorzystał, wskazując że Poczta Polska w odpowiedzi na reklamację poinformowała, że ze względu na rozbieżność stanowiska pełnomocnika skarżącego oraz listonosza w kwestii podjętej próby doręczenia przesyłek poleconych oraz dostarczenia zawiadomień zgłoszony w tej sprawie sygnał został przekazany służbom kontrolnym nadzorującym pracę zainteresowanego listonosza celem podjęcia stosownych działań ukierunkowanych na zapewnienie poprawy jakości świadczonych usług. W ocenie pełnomocnika powyższe świadczy o fakcie, że Poczta Polska zaakceptowała zarzuty co do jakości pracy listonosza.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6053 Obywatelstwo
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji