Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 9 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 385/05 w zakresie odrzucenia zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 385/05 odrzucające zażalenie J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 385/05 o odrzuceniu skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2005 r., sygn. akt IV SA/Wa 385/05 oddalającego skargi J. S. i H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania działek za wspólnotę gruntową postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 5 marca 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 385/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie J. S. z dnia 22 czerwca 2006 r. na postanowienie tego Sądu z dnia 5 czerwca 2006 r., którym odrzucono sporządzone osobiście przez skarżącego zażalenie na postanowienie tego Sądu z dnia 24 kwietnia 2006 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2005 r.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w dniu 29 stycznia wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 czerwca 2007 r., którym wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 5 czerwca 2006 r., a wezwanie to nie zostało przez skarżącego wykonane. Zarządzeniem z dnia 27 lutego 2008 r. pozostawiono bez rozpoznania kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, w związku z czym zażalenie, od którego nie został uiszczony należny wpis należało odrzucić.
W zażaleniu na to postanowienie skarżący stwierdził, że organy administracji i sądowe działają korupcyjnie na korzyść osób prywatnych, a żądanie uiszczenia kosztów sądowych od osoby broniącej majątku społecznego jest naruszeniem elementarnych zasad państwa prawa.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2006 r. (k. 177) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną od wyroku tego Sądu z dnia 15 grudnia 2005 r. oddalającego skargi J. S. i H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...], nr [...], z uwagi na sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony z naruszeniem art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a.
Pismem z dnia 8 maja 2006 r. J. S. wniósł osobiście sporządzone zażalenie na powyższe postanowienie, co również skutkowało odrzuceniem zażalenia, sporządzonego z naruszeniem przepisu art. 194 § 4 p.p.s.a. Zażalenie to zostało odrzucone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 5 czerwca 2006 r. (k. 185).
W zażaleniu z dnia 22 czerwca 2006 r. na to postanowienie J. S. zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy. Po rozstrzygnięciu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, zakończonego postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 kwietnia 2007 r. (k. 240 i 243), zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2007 r. (k.252) wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 22 czerwca 2006 r. i następnie ponownie zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2008 r. wezwano J. S. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 czerwca 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 22 czerwca 2006 r. na postanowienie z dnia 5 czerwca 2006 r. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 5 lutego 2008 r. W dniu 11 lutego 2008 r., (data stempla pocztowego) J. S. wniósł o zwolnienie z wpisu sądowego, twierdząc, że odmowa zwolnienia Wspólnoty kosztów sądowych jest niezgodna z prawem i interesem społecznym. Wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem z dnia 27 lutego 2008 r., natomiast postanowieniem z dnia 5 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie J. S. z dnia 22 czerwca 2006 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2006 r.
Z powyższego wynika jednoznacznie, że zażalenie wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2008 r. nie posiada usprawiedliwionych podstaw.
Skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 5 czerwca 2006 r. i wezwania tego nie wykonał we wskazanym terminie, co musiało skutkować odrzuceniem zażalenia, skoro skarżącemu nie zostało w postępowaniu tym przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.